
2月5日下午,济宁高新区召开2015年度总结表彰大会,总结回顾过去一年的工作,对取得优异成绩的37个先进单位、8个争先进位单位、12个创新创优单位、12名突出贡献个人、371名先进个人进行表彰奖励。
会议指出,去年以来,在市委、市政府的坚强领导下,面对经济下行压力较大的共性困难和工程机械持续走低的特殊压力,党工委、管委会带领全区干部群众,坚持一切从实际出发,集中精力抓大事谋全局,着力建设一流园区、引进一流企业、打造一流环境,经济社会呈现出量增势好、质效提升、活力增强的良好态势,较好地发挥了国家高新区对区域发展的引领、领跑、杠杆、样板、示范和先行作用。
下面就为大家梳理一下会议都总结了去年一年的哪些工作。
干了一些硬事,保证了平稳增长态势。
扎实推进“双百”行动。立足释放现有企业生产力,启动了服务企业百日会战活动,从解决土地、房产确权入手,帮助225家企业接力办理环保、立项、规划、建设、土地、房产等手续。实施了财税工作百日攻坚行动,开展了区内经营区外纳税企业专项整治,财税工作逐月转好,保质保量按时完成了市下达节点目标。全面梳理并落实扶持企业政策,对有后续项目的23家企业,按合同兑现奖励政策4000万元。以市场化运作方式,举办了中国(济宁)秋季建筑机械交易会等展会,帮助企业开辟了新市场。
创新推行两项计划。实施了吟龙计划,首批选择了22家科技领军企业,落实了合同制扶持政策,培育国家高新区的国家队企业。启动了共生计划,拿出最好的政策支持骨干企业扎根发展,英特力高性能服务器芯片、鲁抗高新生物技术产业园、源根水溶性环保新材料等一批新业态项目接续落地。
化解企业担保圈风险。升级企业资金链和担保圈风险防范化解处置版本,研究推行了“2.0版”综合措施,组建了惠新资产管理公司,按照“市场化运作、公司化经营、规范化管理”的原则,设立了惠新1号企业过桥基金,减轻了区内企业短期过桥资金压力,有效化解金融风险。建立了企业产业发展融资合作联盟,成立了海桥风险管理公司,设立了“资金池”,有效解决了盟员企业资金周转问题。
积极推进对上争取。争取国家名片14个、省级名片19个;获批市级以上政策项目138项、资金5.4亿元;获批政策性融资贷款6项,总额达到61.9亿元。
抓了一些大事,提升了资源配置效益。
展开一区多园布局。把园区作为资源配置的主渠道,启动了“产业地图”编制工作,规划了国家安全设备产业园、电子产业园、检验检测示范区、中非产业园等专业园区,引导投资商在规划下为项目选址。滨河科技园、大学园等实体化运营取得突破性进展,综合保税区申建报告经国务院批转海关总署,惠普产业基地获批国内唯一软件特色国家级国际创新园。软件园入园企业突破200家,其中,双软认证企业达到24家、占全市80%。一个七八人的团队,今年,先后获批省级以上牌子10个,向上争取支持近2000余万元,近期又获得国家级科技企业孵化器认定,国家众创空间也即将批复。
推动平台开放运营。实施创新平台项目18个,鲁南煤化工装备检验研究中心等完成主体建设,国家软件产品质量监督检验中心正在计量认证,药物研发等5个平台陆续投入运营。创业服务中心被认定为国家科技创业孵化链条示范单位,荣获中国产学研合作促进奖,新引进科技孵化项目68个,孵化毕业企业23家。实施了“创业济宁”高新区引领行动,被纳入“创业中国行动计划”,是目前全国唯一入选的地市级城市代表、全国第二家国家高新区代表。建成了全市首家创业大学,新建了创客中心、创业咖啡、筑梦工厂等开放式众创空间,大学生创业园、“HP+”创客中心等9家孵化器获批省级首批众创空间认证。新建国家工业设计中心1家,国家重点实验室1家,国家级博士后科研工作站2家,省级工程技术中心、企业技术中心4家,参与制定或修改国家标准40项,获得专利授权1031项。获批全省三家人才管理改革试验区之一,设立了国家欧美同学会留学人员报国基地,被认定为省大学生校外实训基地,盛景网联等入驻人才联盟,与山东大学共建了高端装备制造技术研究等4个基地,新引进高端人才3000余名。
建设区域要素市场。资本中心正式挂牌运营,成为全省首家专注于资本市场的综合平台,目前已入驻各类机构80家,其中包括5家要素交易市场。我区被确定为省科技金融常态化区域路演中心设立单位。吴泰闸金融街、杨桥金融组团聚集效应明显,日照银行、中信证券等12家金融机构陆续开业,全市首家融资租赁公司在我区运营。广安科技等3家公司在新三板成功上市,康尔美生物等5家企业在齐鲁股权交易所挂牌,19家企业与券商签约拟上新三板,企业上市取得突破性进展。省煤炭交易中心启动运营,线上会员企业达到500余家,初步构建了现代能源商品交易市场体系,正开展商品场外衍生品交易试点。知识产权交易平台完成初步方案,即将开展知识产权、资产评估和专利价值分析服务,推动企业专利和创新成果转化。
培育独立运营主体。把管委资产确权给公司,组建了经达、创达、滨达、美达、科达、媒世界等主体,由公司运作项目,实行“借用还”一体化运作,初步改变政企不分、政资不分的模式,确立了区属国有公司市场主体地位。
办了一些实事,得到了各方广泛认可。
构建八位一体产业生态。推动12个产业处成为代表管委抓产业发展的“发动机”和“守门员”,并赋予了“规划、政策、招商、服务”职责权力,明确了“园区、平台、协会、展会”要素要件,初步形成了研究产业、策划项目、对接客商、跟踪落实、全程服务的推进机制。信息技术产业率先发力,成立了惠普基地信息产业联盟、产学研联盟并吸引了200家企业、30所高校加入,启动了“全省免费软件大体检”活动,举办了HPE软件华东区战略合作交流会、“云聚重阳、甲济天下”信息产业高地峰会等专业展会,甲骨文、文思海辉等基地投入运营,华为节点云等项目取得突破性进展。现代服务业加快发展,新引进了中国铁塔等4个总部基地,启动了5个物流园建设,楼宇经济、文创研发、智慧医疗、科技服务等项目接续落地。新上产业链项目79个,PSS半导体等40个项目投产运营或试生产,印刷电路板等4个项目完成主体,齐力工业机器人等30余个项目加快推进。
推动济宁复合中心建设。以蓼河、海川路、崇文大道三条主线,构建起“一心三轴”城市发展框架体系。系统提升功能配套,实施城建项目25个,人民医院高新区分院、资本中心、大学园二期等投入使用,大学科技园、创意SOHO二期、泗河综合开发等加快推进。启动了吟龙湾科技TBD规划建设,建成了全省首条城市绿道系统,海川路、瑞园路全线贯通,12项市政管网工程全面完成,北二环等建设加快推进。树立“过程精品,质量重于泰山”的理念,获“泰山杯”奖工程2项、省优质结构工程4项、市优质结构杯26项,体育馆雕塑获得第五届中国环境艺术奖优秀奖。
全力推进“五城同创”持续升温。实施了老旧小区改造、五小行业整治等攻坚会战,培训了60名创卫专家,市容市貌得到全面改善,创卫工作顺利通过省级暗访评估。启动了大气污染防治“十大行动”,建设了智慧环保平台,在全市率先实现了重点企业24小时监管,较好地完成了迎淮各项任务。注重成片区开发新农村建设,建成市级美丽乡村示范片区1个,环境整洁村110个,生态文明村22个,美丽乡村示范村6个,户户通、街街亮、村村净实现全覆盖。完善了精细化社会化城市管理机制,城乡环卫一体化通过省级全覆盖认定。举办了春季郁金香花展、秋季菊花展,评选了159户最美家庭,刘村入选全国文明村,我区顺利通过中央文明办暗访测评。整合双拥资源,严格落实双拥政策,有望实现双拥“七连冠”。
做实做细民生保障工程。坚持以创业带动就业,新增就业1400人,开展职业技能培训7000余人次。拓展深化了“学生营养改善计划”,完成了4所中小学改造提升,新建了18所数字化校园,启动了化解“大班额”三年行动计划。金色嘉苑二期顺利上房,363套公租房全部竣工。新建健康档案1.5万份,实施义诊4.8万人次。科技中心三馆免费开放,科技馆被认定为全国科普教育基地,图书馆与市图书馆实现“通借通还,资源共享”,公共场所免费WIFI覆盖工程全面铺开。“济宁高新”正式上线,形成了报纸、刊物、网站、微信微博宣传阵地。4处农贸市场、5所“四点半”学校和3处日间照料中心投入使用。实施了村村通公交工程,开通了城市公交环线,方便了市民出行。新成立社会组织8家,志愿者登记505人。成立了慈善分会,完善了城乡社会救助体系,对1257户、2656人落实了精准扶贫措施,城乡低保、孤儿救助、大病医疗等标准继续领先全市。在群众满意度电话随机调查中保持全市前列。


