济宁高新区：“双创之花”驱动高质量发展！

答案是创新创业。

进入新时代，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段， 济宁市也深刻地领悟到走高质量发展之路需要创新创业来开路。

船至中流，奋楫者先。济宁高新区的首要工作就是将双创工作标定为摆在重要位置的头号工程，努力营造助推创新的政策环境和产业发展的专业环境。

为此，济宁高新区出台一系列扶持创新创业发展的政策，制定《“创业济宁”高新区引领行动实施方案》，提出“形成创业要素集聚化、孵化主体多元化、创业服务专业化、创业活动持续化、运营模式市场化、创新资源开放化”创新创业格局的目标任务，通过实施创业培训、众创空间建设、社会孵化等七项工程来激励提升地区双创氛围、激发市场创新活力。

同时，济宁高新区围绕产业的健康持续发展，秉承主导产业高端化、产业聚集园区化、园区服务专业化的理念，大力营造有利于双创的政策环境和制度环境，为产业提挡升级营造出一流的专业环境。

此外，济宁高新区还不断营造适宜创业的人文环境，推行扁平化管理，对机关实行大部制、综合性管理，减少中间环节和管理层次，提高工作效率，诠释新的服务理念。对下属街道推进职能转型，重心下移，将重点放在社会服务上。在效能方面，通过简化审批手续、畅通为民渠道，打造时限最短、成本最低、效能最高的服务品牌。

在营造创新创业环境方面，济宁高新区还举办了2018年创业实训课程，对应届毕业生集中培训，让这些天之骄子充分加深对创业理念的理解认识。

济宁高新区创业大学教师李亚红说，他们的课程安排是通过互动的方式，让学生们了解到企业的整个运行环节以及可能遇到的困难。

据了解，在专业化服务的基础上，济宁高新区创业大学选取体系化教育模式，使学生们在掌握如何选择创业项目和企业管理的同时，增强创业信心，提高回避创业风险意识，更好地激发创业热情和灵感。在学习中，不断提升学生们的创业能力和综合素质。

举办创业实训课程只是营造双创氛围的一个缩影。除此之外，济宁高新区还推出“企业家公开课”“创业大讲堂”等特色创业辅导课程和“创客进社区”等特色创业活动，聘请创业导师，针对不同性质的创业者、不同阶段的创业企业进行一对一辅导帮助。连续六年协同举办济宁市创新创业大赛，为科技创业企业营造良好的创新创业氛围。

近日，2018年全球工程机械制造商50强排行榜公布。济宁高新区企业山推工程机械股份有限公司凭借雄厚的综合实力，在全球行业激烈竞争环境下持续提升，从第38位提升到第33位，向着打造工程机械国际一流品牌的目标坚实迈进。目前，该公司产品覆盖全球150多个国家和地区，全液压推土机成功打入北美高端市场，成为民族企业进军国际、参与世界竞争的重要力量。

山推坚持自主创新在世界工程机械行业扛起了中国“智”造的大旗，这是济宁高新区坚持以创新驱动经济转型升级、加快新旧动能转换步伐的一个成功范例。除此之外，园区企业济宁玉柴三款低排量柴油发动机同步下线，成为国内惟一的主体全铝结构的发动机；泰丰高性能液压集成系统项目，打破了我国航母、大飞机、高铁等关键设备核心液压件受制于人的局面，国内市场占有率达90%以上；远山第三代新材料、中关村纳米科技、鲁华龙心中药高端制剂、天虹纺织差别化纤维等一批新产业、新业态加速聚集。

放眼济宁高新区，创新力已成为驱动经济高质量发展的新引擎。“高新区的优势在于‘高’和‘新’，要推动高质量发展必须靠高水平、新技术、新要素，特别是用创新种好‘高产田’，在创新驱动上按下‘快进键’、跑出‘加速度’”。济宁高新区党工委副书记、管委会副主任刘章箭表示。

近年来，济宁高新区通过构筑大平台，突破大项目，凝聚大团队，培育新产业，走出了一条内陆城市发展高新技术产业的成功之路，先后成为国家科技创新服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权集群管理工作试点，科技创业孵化链条试点高新区以及山东省人才改革试验区、科技金融结合试点区，相继获得国家科技进步奖一等奖、中国工业大奖、国家一类新药、国家技术发明奖二等奖、济宁市科学技术最高奖等众多创新殊荣，区域核心竞争力大大提升。

济宁高新区把产学研软硬件建设和密切校企合作，作为推动创新驱动发展的重要手段和必由途径，通过搭建各类服务平台，加速核心创新要素集聚，实现产学研合作有效对接。数据显示，目前园区聚集了大量的研究机构，省级以上工程（技术）中心、博士工作站、院士工作站等突破100家。近3年来，承担省级以上科技项目260项，转化科技成果520多项，申请专利数量4015件。

济宁高新区还把公共技术服务平台建设作为基础工程，以政府引导资金拉动20亿元企业投入，建成了先进装备制造、软件测试中心、综合云服务平台、国家半导体及显示产品质量监督检验中心等17个开放型行业公共技术平台，实现平台资源区域共享。国家纺纱工程技术研究中心、国家纺织品工业设计中心等投入使用。126台套大型科学仪器设备实现共享，90%以上的大中型企业与120所高校、科研院所建立合作关系。

同时，济宁高新区还坚持综合孵化与专业孵化并重，以产学研基地、大学科技园、创意大厦作为创新载体，配套建设了先进装备制造、光电、软件等产业加速器，推动科技成果加快转化为现实生产力，先后培育出300多家科技型“小巨人”企业，建成国家级创业服务中心、生产力促进中心、产学研基地、创意大厦等创新载体，建成3家国家科技企业孵化器、25家省级孵化器，3家众创空间国家备案，15家众创空间省级备案，各类孵化器、加速器面积突破200万平方米，累计孵化企业1200多家，毕业企业近600家。创办了山东省首个创业大学，实施“创业济宁”高新区引领行动等，优化完善双创生命周期服务，推动创业孵化载体向专业化、生态化方向发展，从人才、空间、服务、政策等方面，为小微企业、海内外创客、青年学生创新提供了更好、更适宜生长的土壤。

人才是创新发展第一要素和动力源泉。在这方面，济宁高新区确立了“人才—产品—产业”的发展路径，推动市场化聚集人才。

在济宁高新区内，有一个叫济宁博士后创新联盟的地方，它是山东省首家针对博士后招收培养和博士后工作站建设而自发组织形成的协同创新型社会团体。该联盟通过搭建人才聚集发展平台、资源信息共享平台、产学研合作平台和人才服务平台，发挥企业资源优势、创新人才培养机制、促成高校科研院所技术产业化转移、为高层次人才自身发展创造更多机遇。

据了解，济宁博士后创新联盟是山东省首家、也是济宁高新区创建省级人才改革试验区的重要组成部分。该联盟吸纳联合了该市51家国家级、省级、市级博士后工作站，以及20多位在站博士、知名专家学者和高校科研流动站成员共同设立。

济宁博士后创新联盟只是济宁高新区聚拢高层次人才，推动创新创业发展的缩影。此外，园区还建设有人才联盟、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台，并与80余家高校、科研院所和人才机构建立了合作关系。

同时，济宁高新区还加快建设省级人才改革试验区，获批国家创新人才培养示范基地，引入领英中国等22家人才服务机构，新引进750名海内外紧缺急需人才，6人入选泰山领军人才。建成圣地智家等人才公寓，个性化服务高层次人才、紧缺专业人才和新就业人员，吸引各类人才扎根济宁。企业从业人员达12.4万，具有大专以上学历就业人员占比达56%，先后引进德国巴斯夫新材料、日本液压研发等20个国际化研发团队，集聚美国、日本、德国等10个国家和地区的专家人才400多人，成为鲁西南拥有长期居留外国人最多的区域之一。

在位于济宁高新区产学研基地的创业中心产业加速器，入驻企业已达23家。据介绍，这23家企业绝大部分为高成长性科技企业，并一路经过了创业中心苗圃的培育，从孵化器毕业，最终来到加速器逐渐走上产业化的道路。

连续3年获批山东重大科技专项、汽车零部件销售突破500万……在众多创业中心产业加速器内的企业中，济宁中科先进技术研究院有限公司经过4年多的发展，已经从单一售卖专利的企业一跃获批为集生产研发于一体的高新技术企业。济宁中科先进技术研究的快速发展，离不开创业中心全方位的一体化服务。

“济宁中科先进技术研究院落户加速器，我们就为其量身定制了全方位的服务体系，全程跟踪，助力企业在济宁高新区的发展。”济宁高新区创业中心相关负责人介绍，从最初的公司注册到人员招聘再到项目申报，创业中心都下了不少力气，为了进一步推进济宁中科先进技术研究院的发展，提升企业的自主创新能力，创业中心协助其搭建了济宁市工业机器人公共技术和济宁市新能源电动汽车公共技术两个服务平台。借助平台的优势，济宁中科先进技术研究院先后拿下多个省市重点创新项目。

近年来，在不断提升服务水平的基础上，济宁高新区创业中心积极深化创业孵化生态体系和创新创业服务体系改革。其中就包括不断完善创业孵化企业淘汰和纠偏机制，研究打通“众创空间（苗圃）－孵化器－加速器－产业园区”四级产业孵化培育通道的工作措施。

在对济宁高新区内孵化器、众创空间和在孵企业情况全面掌握的前提下，积极引导推进够体量、潜力大的创业项目导入专业化产业园区发展，实现从科技项目到产业转化的全链条培育。

据介绍，2018年1－7月，累计导入产业园区的项目已达8项。在有效实现对创业孵化空间资源的循环利用的同时，也拓宽构建了从项目初选到产业化发展的全链条一体化创业孵化服务体系。

同时，济宁高新区还打造全链条一体化创业孵化服务体系，一方面制定鼓励企业科技创新实现高质量发展的扶持政策，鼓励社会民营资本建设孵化器，推动各类孵化器、众创空间向专业化、精细化方向发展升级；另一方面不断完善创业孵化企业淘汰和纠偏机制，积极引导推进潜力大的创业项目导入专业化产业园区发展。

唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。承载着济宁高新区多年奠定的基础和实力，这艘创新创业的航空母舰必将继续在大海里翻滚涌动、百舸争流，用逢山开路、遇水架桥的坚毅和勇气，开创双创新局面。