【新闻发布】助推产业发展 高新区打造引才创业新高地

济宁留学人员创业园成立于2001年11月，由济宁市人事局、济宁高新区管委会联合创建。2003年12月由国家人事部批准设立“博士后科研工作站”，2007年3月被山东省人事厅与济宁市政府认定为共建留学生创业园。2019年获批中国产学研合作创新示范基地，2021年获批济宁市侨联“新侨创新创业基地”，同时被中国留创联盟评选成为“中国留学人员创业园区孵化基地”。济宁留创园拥有3.5万平方米的高标准孵化空间，依托济宁国家高新区完善的服务体系和国家级创业服务中心优越的创业环境，为归国留学人员搭建创业的载体和平台，提供技术、政策、金融、人力资源、项目申报等一系列服务。为了给海外人才提供更为舒适便捷的办公环境，济宁高新区创新创业服务中心2022年建成留创园B区，建筑面积5000平方米。济宁留创园的快速发展，为海外人才创业提供了优质环境，吸引了大量的海外人才力量来区建功立业。济宁留创园累计引进海外创业人才63人，引进“国家重点人才工程”专家8人，引进培养泰山学者、泰山领军人才等省级高层次人才17人。

园区现有留学人员企业43家，2021年新增留学人员企业4家，孵化成功毕业企业12家，孵化成功率85%。留创企业主要分布在生物医药、IT信息、新能源、新材料等产业领域，年技工贸收入近亿元，吸纳社会就业人员2000余人。3家企业上市（山东韵升科技股份有限公司、山东广安电子科技股份有限公司、山东新蓝海科技股份有限公司）、2家企业（济宁利特纳米技术有限责任公司、济宁中科先进技术研究院有限公司）通过高新技术企业认定。成功培育了山东济肽生物、山东探真生物、山东航向电子等一批拥有自主知识产权的高科技企业，创业示范和集聚带动效应明显，社会效益显著。2021年，济宁环聚医药科技有限公司、山东探真生物科技有限公司获得“海创济宁”创新创业大赛三等奖；山东航向电子、山东百纳瑞分析仪器、山东济肽生物和山东探真生物获得中国留学人员创业园最具成长性创业企业。

为了加强企业扶持力度，先后出台了《关于实施高层次创新创业人才集聚工程的实施意见》、《关于鼓励企业创新发展的试行意见》和《关于支持留学人员企业创新发展的若干政策》。2021年出台的《关于创新驱动高质量发展的若干政策》（“创新九条”），在鼓励企业创新、平台建设、人才引育等方面，进一步加大扶持力度。

园区建有生物医药公共技术研发平台、增材制造与设计验证中心、软件动漫、LED认证中心、新能源与新材料等多个公共技术平台，通过公共平台设备、项目等资源共享，减少初创企业的研发设备资金投入，避免大型、贵重设备的重复购置问题，降低了企业创业成本；通过搭建“创新灯塔”和人才发展综合服务平台，为入驻企业、团队提供“专业化、高效率、零耗时”的优质服务。发挥山东省科学院、齐鲁工业大学的资源优势，实现科技创新与高新区经济社会发展有效衔接，提升区内企业的自主创新能力，实现科技成果转移转化，构建区域科技创新服务体系。

根据企业技术需求，开展高层次人才引进和服务工作，与国内40所院校、科研院所建立合作，实现了人才、企业、高校、机构资源共享。定期组织园区企业参加高新区“月末周六才市”中高端人才招聘会，为企业解决人才招聘问题。   

为更好的开展企业创新创业服务，营造良好的工作生活氛围，增进留学回国人员群体交流沟通，开展了一系列的活动。先后承办了2020年火炬统计数据年审工作会议（济宁分场）、2021第三届全国数字经济伙伴联盟大会暨工业互联网赋能高端装备制造论坛、2021年山东省大众创业万众创新活动周等国家级、省级现场会，为企业提供良好的创业环境。

定期组织开展专场招聘，同步融入“直播带岗”等融媒体元素，开设“蓼河国际英才大讲堂”，设置人力资源、数字转型等8大培训专题。

成立济宁海归创新发展协会，共吸纳会员200余人，定期组织各类海归人才交流活动。搭建起在济留学人员沟通联系的桥梁，为推动济宁创新发展、转型发展、持续发展作出重要贡献。

园区与多家金融服务机构合作，努力为园区企业提供全方位的金融服务，积极探索为区内企业创业前期投资的模式。为初创期的留学人员企业提供包括创业资金、贷款担保、风险投资等全方位、专业化、定制式投融资服务。

定期开展项目申报、企业管理、专项资金申请等各类培训。截至2022年，园区已累计举办各类创业培训40期，培训企业260余家，培训人员达5000余人次。围绕高端装备、医养健康、新一代信息技术、新材料新能源等重点领域，组织开展科技合作对接交流、集成开发与中试定型、成果转化与企业孵化、技术创新服务及高端人才集聚服务工作。积极组织留创企业开展对外交流合作，先后参加山东省“海洽会”、广州“留交会”等各级各类人才技术项目交流活动，引进了一大批海外留学人才入留创园创办企业。

济宁

日报

在启动支持方面，为了给留学人员提供更为舒适便捷的创业环境，建成鲁西南最具活力的人才高地，我们推出了留创园新区项目，该项目以扶持留学人员创业为目的，通过采取优化扶持政策、提供办公场所，吸引优秀留学人员入驻创业。同时我们构建了灵活投融资扶持机制，针对不同的创业载体提供“激励为主、补贴为辅”的资金帮扶。

在培育支持方面，一是在激发创新动能方面，创业企业可享受科技企业成长、企业研发投入、企业自主研发、企业创新等方面的相关激励政策，例如对首次认定和再次认定的高新技术企业给予10万元奖励；对进入省、市高新技术企业培育库的企业，分别给予3万元、1万元奖励；对科技型中小企业使用共享科学仪器设备产生的费用，在省“创新券”补助基础上，再给予20%比例配套补助。实行科技型中小企业科技成果转化贷款风险补偿机制，给予最高35%的贷款风险补偿。二是在产业创新引领方面，创业企业可享受产业链关键技术创新、产业创新载体、科技成果转化等方面的补助政策，例如：经省级备案的新型研发机构，绩效评价优秀的给予最高20万元研发经费补助。按省税务系统出具的享受税收优惠政策的技术交易额的1.5%给予技术输出方奖励，每家每年最高奖励100万元。每年优选一批技术转移服务机构、技术合同登记机构、技术经纪（经理)人，机构每家每年最高奖励20万元，技术经纪（经理)人每人每年最高奖励5万元。三是在提高创新水平方面，创业企业可享受产学研合作、人才创新等奖励政策，例如企业与高校院所签订的产学研合作项目，择优按企业支付合作费用的5%给予补助。最高20万元；对获得国家科技奖项(自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖)的前三位完成人中的我区人员，按照特等奖200万元、一等奖100万元、二等奖50万元给予一次性奖励;获得省科技奖项前两位完成人中的我区人员，按照一等奖30万元、二等奖20万元给予一次性奖励。

高新区

电视台

今年以来，我们创新服务的方式方法，围绕科技创新和创业服务举办了一系列的活动。比如举办山东省高端装备产业创新发展论坛暨济宁市创新体系建设会议、承办了第十一届中国创新创业大赛山东赛区暨山东省中小微企业创新竞技行动（生物医药领域）的现场晋级赛等省级的双创赛事和活动；与市科技部门共同举办了济宁市科技成果发布会，并广泛对接高新区科技企业；针对区内科研院所、研发机构、高新技术企业等，开展一对一指导、点对点培训，宣传技术交易免税和奖补政策，推动我区企业技术交易工作。另外，我们还引进和推动了新型研发机构的建设，例如今年成立的无内新材料研发中心，引进了泰山领军人才，联合华南理工大学、南开大学和青岛科技大学等知名高校的多个国家千人计划教授团队，不断研发落实和孵化新材料领域的高科技项目，目前研发中心运行良好，近期有望注册落实新的企业。

创新创业服务中心是综合性的科技企业孵化器，主要是引进和服务创业孵化企业。下一步我们将根据孵化企业的需要，在深入调查研究的基础上，创新思路和方式，再举办一系列的创业服务活动。例如举办创新创业大讲堂、双创大赛，以及对接投融资机构、科研机构、服务机构，开展政策宣讲活动等。