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济宁高新区创新“四分”演练法,打通“大安全大应急”最后一公里

济宁高新区创新“四分”演练法,打通“大安全大应急”最后一公里 济宁高新
2023-11-11
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“生产班组已经演练完了,接下来是办公室、财务部门。”日前,山东济宁高新区黄屯街道一纺织企业正在如火如荼地进行应急演练。

像这样的工业企业,济宁高新区黄屯街道还有200余家。为了做好他们的安全管理工作,济宁高新区突出“预案演练”关键环节,创新提出分类、分级、分时、分段的“四分”预案演练法,从细从实推进基层演练走深走实。

济宁高新区针对企业生产规模、工艺流程、风险类型,分类抓演练。按照规模划分,规上企业健全演练机构,依托应急救援站和专业救援队伍,完善“发现险情-指挥决策-应急救援-恢复生产-总结评估”的处置演练流程;小微企业以园区为单位成立“应急演练小组”,共建1支园区救护队,定期开展联合演练。依据行业标准,将224家企业划分为机械、商贸、轻工、交通、建筑等六大类,针对人员密集、流动性大,管理混乱,风险分散等特点,定向治理抓演练。依据企业工艺流程,突出粉尘涉爆、机械伤害、人员疏散、有限空间、起重吊装、动火作业等风险类型抓演练。有效杜绝企业演练同质化,预案编制形式化。

按照企业指挥机构、部门、车间班组职责,分级抓演练。指挥机构层面,突出风险分析、组织指挥、救援保障、总结评估、预案修订等重点环节抓演练,确保指挥情况明、决策准、处置有力。部门层面,按照“安全部门主导、生产部门主战、其他部门配合”的组织形式,落实部门演练计划,实现管理、生产、保障条块有机结合。车间班组层面,针对危险作业、特种作业、特种设备,突出风险辨识、风险排除、应急处置等重点环节,建立“计划-实施-检查-处理”的PDCA简易演练闭环,杜绝设备带病运行、人员违章操作的风险,提高作业人员应急处置能力。

统筹周、月、季、年关键节点计划内容,分时抓演练。灵活开展“一周一小练”,每周采取“利用小块时间、小块场地,针对小型问题、组织班组人员、开展小型训练”的“五小工作法”。严密组织“一月一大练”,采用“双盲”(事前不通知参演单位演练时间、地点和演练内容)演练模式,重点演练信息沟通、职能定位、应急指挥、应急处置快速反应能力。认真谋划“一季一检验”,根据季节特点和企业生产风险,突出夏秋防汛、冬春防火等灾害防御处置能力演练,检验企业抵御自然灾害能力和安全生产能力。全面统筹“一年综合练”,落实《安全生产事故应急预案管理办法》,坚持半年组织一次综合应急预案演练,将班组、车间,各阶段演练成果进行融合,提升员工应急处置能力。

明确准备、实施、讲评三个步骤,分段协同抓演练。全面贯彻落实《济宁市基层突发事件应急演练指南》,在演练准备阶段,突出研究性、统筹性,采取室内推演、计算机模拟等方法,强化教育培训、组织准备工作落实。在演练实施阶段,突出实战性、检验性,重点抓好准备、开进、演练、撤离四个步骤及15项演练内容,确保演练过程完整、效果明显。在演练总结阶段,坚持问题导向,对组织指挥、协同联动、应急处置等6项指标进行全方位评估,检验修订完善应急预案,达到以训促考、以训促建的基层预案建设目的。

内容来源:人民网

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编辑:程方

校对:陈丽丽

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济宁高新
济宁国家高新技术产业开发区,是全国唯一同时承担国家科技服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权三大创新试点园区,山东省首批科技金融试点园区。这里是高新产业的新硅谷,创新创业的梦工厂,宜居宜业的智慧城,具有国内领先的营商环境。
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