强信心 促发展丨逆全球化思潮为何抬头上升

　　2008年国际金融危机爆发是经济全球化演进的一个重要时间拐点，逆全球化主要是指这之后一些西方国家所发生的政治形势和社会思潮变化、进行的经济和外交政策调整。既然经济全球化是时代潮流、大势所趋，那这些国家为什么还要逆潮流而动、开历史倒车？这种转变背后有着极其复杂的成因，既与经济全球化的负面效应有关，也与全球经济增长动力不足、全球治理体系滞后等有关；既有经济变化的原因，也有政治操弄的影响。

　　经济全球化在给世界经济提供巨大动力和活力的同时，也确实带来和放大了一些问题。不仅对发展中国家是这样，对西方发达国家同样如此。冷战结束后，随着国际分工的日益深入发展，一些西方国家占据了国际产业链大多数产业的高端部分，并将大量制造业向劳动力廉价的发展中国家转移。这些西方国家从中获取巨大利益的同时，也出现了国内产业空心化、就业不足、经济结构失衡等问题，加剧了原本存在的贫富差距、社会撕裂等矛盾。近年来世界经济处于下行期，全球经济“蛋糕”不易做大甚至变小，一些西方国家增长和分配、资本和劳动、效率和公平等方面的矛盾更加突出。这些经济社会方面的矛盾和压力，与难民潮、非法移民、恐怖袭击等问题交织叠加，严重冲击着一些西方国家的社会秩序，部分民众将矛头和不满指向经济全球化，导致了民粹主义、狭隘民族主义等思潮的沉渣泛起，构成了一些西方国家这一波逆全球化思潮的民意基础。

　　这些问题的产生，综合来看是由一些西方国家奉行资本至上、社会制度不公、国内治理危机以及全球经济增长乏力、地区动荡外溢等造成的，不能简单归咎于经济全球化。比如，有人宣称“全球自由贸易抢走了美国工人的饭碗”，实则是资本主义国家劳资矛盾激化、产业政策调整不到位、经济全球化红利分配不均、在世界经济中主导地位下降等的体现；导致难民潮的原因是战乱冲突，解决这一问题的出路是谋求和平、推动和解；国际金融危机也不是经济全球化的必然产物，而是金融资本过度逐利、金融监管严重缺失的结果。然而，面对国内的经济和社会危机，一些西方国家的政客试图搞内病外治、转嫁矛盾，不顾经济规律硬行推动产业回流，大肆对别国挑起贸易争端，高筑贸易壁垒，加征进口商品关税，人为斩断各国企业之间的互利合作关系，致使单边主义、保护主义滋长蔓延。

　　还要看到，逆全球化思潮的抬头上升，与少数国家企图维持其优势地位和当前全球经济治理体系失衡有关。少数西方国家曾长期依靠经济全球化掌控全球市场和世界经济，在世界范围内攫取超额利润。近年来，新兴市场国家和发展中国家借助经济全球化呈现群体性崛起态势，对世界经济增长的贡献已超过80%，特别是在新一轮科技革命和产业变革中大有“弯道超车”之势，而部分发达国家国内经济发展乏力疲软，陷入发展困境，两者形成了鲜明对比。与此同时，新兴经济体在全球经济治理上的话语权严重不足，核心利益和重大关切没有得到充分重视和保护，势必要求对现有全球经济治理体系进行改革，以更好体现代表性和包容性。少数国家出于维护自身利益和优势地位的考虑，想继续利用不合理的国际经济秩序攫取超额利润，于是大搞泛政治化和泛安全化，打造新兴技术围墙和科技封锁线，滥用政治法律手段保护本国优势产业和先进技术，干涉外商投资监管政策，实施所谓的“长臂管辖”，以“国家安全”之名行贸易保护主义之实，对全球产业链供应链的稳定造成了严重冲击。

　　逆全球化政策，不仅无益于当前世界经济问题的解决，还会降低全球资源配置效率，破坏全球市场的公平竞争秩序，加剧世界粮食、能源、资源等多重危机，激化社会矛盾，导致政治不稳定。国际货币基金组织的研究显示，如果任由全球经济碎片化继续，最终可能会使全球国内生产总值损失7%，大致相当于法国和德国全年国内生产总值的总和。置身于经济全球化大潮，像鸵鸟一样把头埋在沙里假装视而不见，或像堂吉诃德一样挥舞长矛加以抵制，毫无疑问是可笑的，也是注定会失败的。