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【政策热点】践行十三五,浦东启动临港、张江双引擎

【政策热点】践行十三五,浦东启动临港、张江双引擎 临港物贸
2016-09-21
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导读:在不久前公布的《上海市制造业转型升级“十三五”规划》中,浦东的张江、临港,以及紫竹、杨浦、嘉定、漕河泾等区域

在不久前公布的上海市制造业转型升级“十三五”规划》中,浦东的张江、临港,以及紫竹、杨浦、嘉定、漕河泾等区域将发挥科创中心重要承载区的作用,引领制造业创新发展。作为社会经济的基石,中国制造业正面临内忧外患。

上海,浦东又该何去何从?



张江、临港引领制造业创新




上海市经信委主任陈鸣波表示,根据《上海市制造业转型升级“十三五”规划》,“十三五”期间,上海将进一步优化发展布局,其中,郊区集聚发展先进制造业,中心城区优先发展高附加值都市型工业和高端生产性服务业,形成“创新引领、带状分布、集群集聚”的产业空间布局。


在集群集聚发展,完善产业空间新布局方面,《规划》特别提出,充分发挥张江、临港等科技创新中心重要承载区的作用,集聚创新要素,加快成果转化,营造充满活力的创新创业生态环境,逐步成为原创技术和高新技术产业的策源地之一,引领制造业创新发展。


在积极培育产业新增长点方面,《规划》聚焦国家战略和上海经济社会发展的重大需求,积极对接产业前沿发展领域,提出新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械、高端能源装备、节能环保等九大战略性新兴产业。


一是聚焦集成电路、下一代网络、高端软件与信息服务、增材制造装备、新能源与智能网联汽车、新材料等领域,培育新的增长点。


二是积极承担国家战略,大力发展航空航天、海洋工程装备、核电装备等战略重点,积极参与国际产业合作与竞争。


三是加强科技前瞻性布局与产业化联动,积极培育量子通信、工业互联网、先进传感器与物联网等新兴领域,实施一批产业创新专项,力争在关键核心技术领域和产业化方面取得重大突破。


《规划》表示,通过重点项目实施,预计到2020年,新一代信息技术、汽车产业各增产值1000亿左右,智能制造装备、新材料、航空航天、节能环保、都市、化工产业各增产值500亿左右,生物医药与高端医疗器械、高端能源装备和船舶产业各增产值400亿左右,为完成制造业增加值占全市生产总值比重力争保持25%左右的目标提供支撑。


制造业的内忧外患






进入新世纪,中国制造面临着新的发展拐点。我们已经意识到自己在新一轮发展中面临的巨大挑战:一方面发达国家纷纷实施再工业化战略另一方面一些势头强劲的发展中国家也积极谋划布局。在工业强国德国吹起嘹亮的冲锋号角——德国的工业4.0时,中国开始快马加鞭,于是在去年的5月,《中国制造2025》横空出世。


但如今横亘在中国制造业面前的不是几排小山丘,而是一座座大山。首先,整个产业资金流脱实向虚。人们崇尚的不是实体经济和制造业的发展,而是以房地产和金融市场为代表的虚拟经济。越来越多的企业把投资重点转移到银行理财、信托投资、股权投资及不动产等领域。


其次,从整体来看,企业技术人员对技术的尊重与热爱不再。工程师无心钻研,遑论创新,弃技从商已不是少数人的选择。当人们高谈阔论互联网+的神奇时,当人们被一夜暴富的金融神话诱惑时,当人们被日益高涨的房价抛弃时,还有多少人能在试验室里埋头到凌晨?


对于我国制造业,还有一个不可不提的方面,就是企业与高校产、学、研的结合,其实目前的融合度并不高,也存在着诸多问题。企业与高校各打算盘。产、学、研本来是一条非常好的路子,在我国走得却很缓慢,也变味了很多。


虽然现在中国智造已在前进的路上,但从中国制造到中国智造,依然任重道远。一线的人都清楚:我国制造企业虽然也有技术上的革新,但缺少核心技术的重大突破。而任何缺乏核心技术的模仿创新,将无法根本扭转我国在制造业领域的弱势地位,更别说弯道超车。



浦东发展高端制造业




在今年的浦东区委全会上,与会人员热议的一个话题就是,浦东第三产业比重达到了75%,大大超过“十二五”提出的65%目标。


区委书记沈晓明提醒,要对这一数字辩证看待:“三产比重高既有三产发展的因素,也有工业持续下滑的因素,今年一季度,浦东的二产比重一度掉到23%。工业下滑如此之快,主要是因为缺乏新的经济增长点,这值得我们警醒。”但制造业成为浦东短板,已经是一个显而易见的事实。


“补制造业短板要在质中求量,就必须依靠改革。改革是浦东发展的生命线,只有结合供给侧结构性改革,结合自贸区和科创中心建设,浦东才能尽快补上经济发展的短板。”专家表示。


“浦东工业主要以汽车、手机等装配业为主,缺乏重装备技术产业。而这些企业装配工人多为重复劳动,与传统工匠相比,技术含量较低。” 浦东科经委负责人唐石青说,“浦东现在有些产业产值很高,但是利润很低。更可悲的是,可替代性很强。浦东需要什么样的产业?为什么浦东大力推进飞机制造业?就是因为其短期不可复制性,浦东需要发展高端制造业。”




文章转自:科way



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