“抱歉我来晚了”,中国代表团副团长、气候谈判中国首席谈判代表苏伟冲忙赶来中国代表团驻地参加新闻发布会。
“不过,我也有好消息”,苏伟说,“刚才我们达成一项重要共识”,将第一周谈判的框架性的文案提交给巴黎气候大会(CoP21)主席法比尤斯(Laurent Fabius)。
这就意味着接下来的谈判需要手握更多政治筹码的部长们的直接谈判和磋商。
苏伟认为,第一周谈判很艰难,但是目前的结果已为下一步谈判打下了基础。
“我们已经把佐料和材料已经准备好了,就看下一周如何在厨房里操作,炒出一盘即体现出法餐的特点,又体现出世界各地的美食特色的巴黎大餐”,苏伟风趣的方式总结了巴黎气候大会第一周的谈判,又同时寄予了对第二周工作的期待。
2009年,外交官需要在大约300页的谈判文案上做“手术”。如今,经过一周紧张而富有“建设性”的谈判,一份21页的谈判文本已经为部长们准备好。
一德国代表团谈判代表对21世纪经济报道表示,文本为谈判提供了“一个健全的基础”,所有缔约方的立场都反应在了文本中,部长们将会找到解决。
“更加清晰的选项以及指明了更多的共同立场”,世界资源研究所气候项目全球总监摩根(Jennifer Morgan)也表示。
当然,这也不意味着第二周的谈判任务轻松。
“该工作尚未完成,我们需要运用所有的智慧、精力、妥协的意愿和努力来达成一个协议”,法比尤斯表示,“没有什么是的确定的,除非一切都决定”。
“分歧依旧”,苏伟表示,需要一起“啃硬骨头”,找到一个妥善解决的方法。
从一周谈判来看,一些先前谈判中的痼疾在被剔除,例如曾经存在的来自美国代表团的阻力以及关于建立补偿机制的损失与灾害(Loss & Damage)这一议题;一些痼疾仍然存在,尤其是在长期资金、以及发达国家在后2020年的资金承诺上。
国际环保组织绿色和平项目副总监李雁对21世纪经济报道分析,其他热点议题包括全球长期减排目标,长期资金仍需等待部长的智慧。
赵川 巴黎
来源:21世纪经济报道

