美国总统特朗普近期宣布对非洲实施新的战略措施，该战略措施在选择合作伙伴上更加严苛，也是为了反击被美国称为采取“捕猎”行径的中国和俄罗斯：“中国和俄罗斯在非洲进行有目的性的积极投资，是为了在该大陆争取竞争优势”。
美国国家安全顾问John Bolton对其新的战略作了总结，俄罗斯通过腐败性商业交易增强在非洲大陆的影响力。中国和俄罗斯在非洲大陆的“努力”，阻碍了非洲的发展。
不过新的战略也有可取之处，“促进非洲中产阶级的发展，为年轻人创造更多的就业机会，改善商业环境等等”。
原则上来说，美国的新战略没什么错误之处。
中国对非洲的影响当然不是全然消极的，美国对非洲的作用也不全是有益的。
该战略呼吁美国结束以各种理由对各种项目进行的援助。2017年美国是是全球范围内最大的发展援助提供者，总计提供援助87亿美元。
新战略中，美国对非洲的援助强调了某些被援助国政府管理糟糕，单独指出“道德破产”的南苏丹政府。过去四年美国向该国注资了40亿美元。
这些改变有利于改善美国履行各项承诺的水平，不过这与非洲关系其实不大。
对非新战略中美国要求非洲国家选边站队，但是很多非洲国家却没有这个资格或者说能力，Bolton说中国通过“贿赂、模糊不清的协议、债务战略性挟持了非洲，为自己的需求和利益服务”。
比如，对赞比亚和吉布提不断上涨的中国债务有着“充分”的担忧。（赞比亚在十年内对中国债务上涨4倍，占国家GDP的70%，吉布提是非洲具有地理性上重要战略意义的国家，将其港口城市“抵押”给了中国）。他认为中国对非投资沾染了厚重的腐败味道，没有像美国对非项目一样满足环境和道德标准。
但是，中国与非洲大陆的关系并不似美国说的那么不堪，且完全相反，美国自说自话，对非洲的贡献也并不像她自己想象的那样，所有接受帮助的非洲国家都感恩戴德。
中国算是二次入驻非洲，第一次是六七十年代非洲解放时代。中国帮助非洲改善了整体面貌，从问题大陆到充满商业机遇。中国与非洲的贸易额也从100亿上涨至2000亿。2017年对非洲大陆的投资也超越美国达到了350亿美元，总计对非洲贷款1400亿美元。
当美国要求非洲各国选边站队，也就是在意识形态上与中、俄竞争的时候，没有问题，但是非洲还没有能力做选择，也可能不太愿意做选择。
如果中美两个超级大国能够携手合作应该是非常有意思的画面，但是美国对非新战略基本上没有提及相互依存的概念。
其实这是不应该的，回忆过去，非洲大陆内的几个大国之间的敌对，曾经引发骚乱甚至暴力血腥事件，我们也应该避免再次出现这种局面。
此外，新战略还强调要打击恐怖主义，利用外国援助打开美国对非市场，但是完全没有提及美国55个州市场之间发展水平的差距、复杂性。
有人指出，美国与沙特的关系能够影射美国将如何对待非洲：只要咱是合作伙伴的关系，我想干什么就干什么（还能从你那里拿到不少）。
这种战略下，美国能够大量向非洲抛售其“最伟大的”资产（与中俄最大的区别）：当然不是技术或者进入美国市场的机会，而是华盛顿一直在宣扬的价值观。
非洲三分之二的人更倾向于民主体制，埃塞俄比亚从独裁体制向民主体制的过渡就意味着，与人权什么的相比，非洲人民更看重经济增长。
在通过建设低成本基建来换取合约和资源的竞赛中，美国不太可能战胜中国。没有多少美国人愿意拿着相同的薪酬远赴非洲工作，但是很多中国人都愿意。
实际上，美国的优势是什么呢，她可以通过提高对非洲各国议会执行能力、选举的透明度等改善非政府们的管理监督、检查和平衡能力，增加对非洲学生奖学金的提供，培养发展下一代。
如此才能产生跨时代和变革性性质的影响，让软实力发挥作用，战胜中国于无形之中。
华非通讯社 李然 编译
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