一、 一场看不见硝烟的“海运博弈”正在上演
一艘在中国建造的万箱级集装箱船，停靠一次美国港口，或将面临高达120万美元的收费——这不是科幻剧本，而是美国自2025年10月起可能实施的现实。
更令人警惕的是，这笔被称为“港口服务费”的额外成本，未来还将逐年递增。有分析直言，美方正试图以“合法收费”之名，行“市场保护”之实，把国际海运通道扭曲为打压中国商品、抬高贸易成本的单边工具。
二、 中国出手：国务院令修订《国际海运条例》，新增两大关键条款
面对这一潜在风险，中国没有沉默。
新华社最新消息，李强总理日前签署国务院令，公布《国务院关于修改〈中华人民共和国国际海运条例〉的决定》，即日施行。此次修订被业界视为“海运反制工具箱”的实质性升级，重点包括两大方面：
将国际航运交易平台纳入监管
明确平台经营者须向交通主管部门报送信息，未履行报送义务将承担法律责任。这意味着长期以来被部分国家用作市场操纵手段的“数字航运壁垒”，开始被纳入中国法治监管视野。增设“反制措施”法律条款
若缔约方违反国际条约，致使我国利益受损，我国有权要求其终止行为并采取补救措施；
任何国家若对我国船舶、企业或船员实施歧视性限制，我国政府可根据实际情况采取必要反制。
三、 为什么说这次修订“恰到时机”？
当前，全球海运竞争已从“港口对港口”升级为“平台对平台”、“规则对规则”。美国近年来频繁以“国家安全”“市场公平”为由，对中国造船、航运企业施加限制，试图以行政手段重塑海运利益链。
而中国此次修法，不仅在法律层面建立起对等反制机制，更传递出三层清晰信号：
你有关税壁垒，我有规则破壁
中国不主动挑起争端，但面对不公平待遇，已准备好“对等工具箱”。数字化海运不能成为法外之地
将国际航运交易平台纳入监管，是对全球海运治理短板的及时修补。中国企业海外经营有了“法律盾牌”
今后在面对外部歧视性政策时，中方企业可依法寻求国家支持，扭转被动局面。
四、 全球海运格局正在重构，中国选择“以规则对规则”
有国际航运学者指出，美国试图通过收费政策把中国商品“拦在港口之外”，本质上是一种新型贸易保护主义。而中国此次修法，是以系统性、法治化的方式作出回应，展现出大国在面对不公平竞争时的理性与定力。
“市场保护应当有度，恶意扰乱公平竞争，终将遭反噬。”——这既是中国对美方的提醒，也是对多边贸易体系的坚定捍卫。
结语
一场围绕蓝色海洋的规则博弈已拉开序幕。
当别人筑起收费的高墙，我们选择修法律的渠。
不主动出击，但坚决反击——这或许正是新时代中国在国际竞争中写下的注脚。