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智利2026年调整三文鱼产业关税,冷链设备降税,拓华欧高端市

智利2026年调整三文鱼产业关税,冷链设备降税,拓华欧高端市 物流阿辉
2025-12-26
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导读:2025年12月26日,智利经济部联合渔业发展研究所正式发布2026年三文鱼产业专项关税调整方案,对高端冷链及
2025年12月26日,智利经济部联合渔业发展研究所正式发布2026年三文鱼产业专项关税调整方案,对高端冷链及检测设备实施定向降税,优化有机认证产品出口税收激励,同步强化低端冷冻产品出口管控。作为全球第二大三文鱼生产国,智利三文鱼出口额占非矿业出口总额的5.5%,但近年面临对美出口下滑、冷链设施老化等挑战,此次政策旨在通过关税杠杆推动产业升级,巩固中国、欧盟等核心市场份额,引发中智渔业产业链企业广泛关注。

一、政策核心细则:定向降本赋能,锚定高端转型

本次关税调整聚焦“冷链升级+有机认证+市场多元”三重目标,精准对接产业痛点。进口端实施差异化降税:智能低温冷链集装箱、三文鱼品质检测仪器、有机养殖水质监测设备等4类核心设备进口关税由12.0%降至3.5%,覆盖HS编码8418、9027项下品类;企业凭智利三文鱼理事会技改备案证明可额外享受5%税收抵免,有效期至2030年。出口欧盟所需的有机认证检测设备维持零关税,助力合规准入。
出口环节强化价值导向:获欧盟有机认证的冰鲜三文鱼、三文鱼柳等高端产品出口退税率由8%提升至16%,对华出口合规产品可再享3%关税返还;未达冷链标准的低端冷冻三文鱼出口关税由2.2%上调至7.5%,全面取消边角料出口退税,倒逼企业摆脱低价竞争。监管方面,升级“养殖-捕捞-冷链-出口”全流程溯源体系,依托瓦尔帕莱索港保税物流中心优化清关流程,合规高端产品出口审批时限压缩至72小时。所有措施自2026年1月1日起生效。

二、出台背景:出口结构失衡,转型需求迫切

三文鱼是智利仅次于铜矿的支柱出口产业,2024年出口额达63.7亿美元,美国、日本、中国为主要市场。但近年来对美出口量额双降,2024年分别下滑6.9%和7.8%,传统市场增长乏力。拓展中国等新兴市场时,因冷链设备老化导致保鲜损耗率高达8%,制约高端产品渗透。
成本压力与国际合规要求加剧转型紧迫性。全球冷链物流成本上涨超30%,智利现有冷链设施平均使用年限超15年,更新需求迫切。欧盟有机贸易协定对养殖、检测标准要求严格,不达标则无法进入其高端市场。同时,挪威等竞争对手凭借技术与品牌优势持续挤压智利份额。在此背景下,智利亟需通过关税工具降低升级成本,推动产业向高附加值转型。

三、多方影响:产能提质增效,贸易格局优化

对智利本土产业而言,政策将显著缓解升级成本压力。核心设备降税预计每年为行业节省超6200万美元。智利三文鱼理事会预测,2026年有机认证产能占比将从28%提升至45%,冰鲜三文鱼出口占比由52%升至65%。瓦尔迪维亚、奇洛埃岛等主产区龙头企业已启动冷链生产线升级。短期内,依赖低端冷冻产品的中小企业面临整合压力,约20%企业需通过产业联盟实现合规转型。
国际贸易层面,中智三文鱼合作将进一步深化,欧智贸易合规性增强。中国为智利三文鱼增长最快市场,2024年成都航空口岸进口超6000吨,四川进口额同比增长507.5%。政策推动下,智利对华有机三文鱼出口预计增长30%以上,相关智能冷链设备出口也将受益。对欧盟市场,合规产品供给能力提升,有助于稳定并扩大高端市场份额。
产业与消费者双向获益:中国消费者将获得更丰富的高品质冰鲜三文鱼选择;欧盟市场供应稳定性增强;智利本土则因产业升级带动高端就业,惠及超10万户渔业从业者,出口收益改善有望缓解对美出口下滑带来的经济压力。

四、应对与展望:企业抢抓机遇,政策精准护航

国内外企业已积极行动。智利龙头SalmonChile计划投入1.3亿美元升级智能冷链与有机养殖设施。在近期中国国际渔业博览会上,多家智利企业与中国西部生鲜港达成超4.8亿元有机三文鱼采购意向,并签订智能冷链设备进口协议。
政策落地需配套支持。智利政府将设立三文鱼产业升级专项基金,对中小企业技改提供最高31%补贴,重点覆盖有机认证费用;联合行业协会开展欧盟有机标准培训及中国市场准入指导;深化与中国、欧盟海关合作,推进冷链溯源信息互联互通。业内预期,未来可能将有机饲料等养殖辅料纳入降税范围,进一步完善绿色产业链体系。
总体而言,此次关税调整是智利应对出口结构失衡的关键举措,通过进口降税降低升级成本,出口激励引导高端转型。在全球生鲜消费升级与供应链重构趋势下,此举有助于智利摆脱低端依赖,巩固全球三文鱼产业领先地位,同时为中智渔业产业链深度协同注入新动力。
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