下半年，这些外贸新规开始实施！- 大数跨境

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下半年，这些外贸新规开始实施！

宁波雅舸国际贸易运输有限公司

2024-07-02

国内篇

公安部等三部门：7月1日起将溴啡等46种物质列入管制目录

根据《麻醉药品和精神药品管理条例》《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》有关规定，公安部、国家卫生健康委员会和国家药品监督管理局决定将溴啡等46种物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》。

本公告自2024年7月1日起施行。

国家药监局、国家卫生健康委：加强右美沙芬等药品管理，7月1日起施行

近日，国家药监局、国家卫生健康委发布关于《加强右美沙芬等药品管理的通知》。其中强调，自2024年7月1日起，研制、购买、邮寄、运输和进出口右美沙芬、纳呋拉啡、氯卡色林、含地芬诺酯复方制剂、咪达唑仑原料药和注射剂应当符合《药品管理法》《麻醉药品和精神药品管理条例》有关精神药品管理要求。

海关总署：7月1日起，加贸账册优化，不再新设“以企业为单元”类型账册

近日，海关总署发布关于加工贸易账册整合优化的公告。自2024年7月1日起，加工贸易企业新设立账册通过国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”一体化网上办事平台设立金关二期加工贸易账册，“账册类型”填报“E账册”，海关按照现行加工贸易企业联网监管有关规定执行。不再新设“以企业为单元”类型账册。

加工贸易企业前期已设立的“以企业为单元”账册（即“账册类型”为“以企业为单元”）可继续使用。原有“以企业为单元”账册企业可根据实际需求新设金关二期加工贸易账册，按规定办理剩余料件结转手续和原账册注销手续。

商务部等三部门：对部分航空航天有关物项实施出口管制！7月1日生效

近日，商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布《关于对有关物项实施出口管制的公告》，自2024年7月1日起，对航空航天结构件及发动机制造相关装备及软件、技术，燃气涡轮发动机/燃气轮机制造相关装备及软件、技术；航天服面窗相关装备及软件、技术；超高分子量聚乙烯纤维相关物项实施出口管制。

六部门：调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施，7月1日起实施

海关总署、国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、税务总局联合发布《关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告》（公告〔2024〕44号）。

自2024年7月1日起，食糖从境外进入海关特殊监管区域和保税监管场所仍执行保税政策，加工后的食糖成品在内销时，将根据具体情况征收相应的关税和税费。

海关总署：调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖申报填制规范

为落实海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施，明确手（账）册、保税核注清单等单证的填制规范要求，海关总署发布关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖申报填制规范的公告。

自2024年7月1日起，企业应如实填报加工贸易手（账）册项下的料件和成品、简单加工业务申报表表体和保税核注清单“重点商品标识”栏目。

中国—塞尔维亚自由贸易协定，7月1日正式生效

经中国、塞尔维亚两国商定，《中华人民共和国政府和塞尔维亚共和国政府自由贸易协定》（以下简称《协定》）自2024年7月1日起相互生效实施。

为履行《协定》关税减让有关承诺，国务院关税税则委员会发布公告，自2024年7月1日起，对原产于塞尔维亚的部分进口货物按《协定》实施协定税率。

海关总署：中国—塞尔维亚自贸协定货物原产地管理办法，7月1日施行

为了确保中赛自贸协定的顺利实施，海关总署发布《中华人民共和国海关关于〈中华人民共和国政府和塞尔维亚共和国政府自由贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》的公告，自2024年7月1日起施行。

海关总署公安部：扩大“两证合一”改革试点至天津海关，7月1日起执行

为进一步优化营商环境，提升进口机动车辆通关效率，海关总署、公安部决定自2024年7月1日起，将《货物进口证明书（汽车、摩托车）》和《进口机动车辆随车检验单》“两证合一”改革试点范围扩大至天津海关。

海关总署：取消部分动植物产品进境检疫审批

2024年6月28日，海关总署官网发布关于取消部分动植物产品进境检疫审批的公告。决定自发布之日起，取消植物源性饲料、植物源性肥料及栽培介质、植物源性中药材、烟叶、新鲜蔬菜、饲用鱼粉、动物皮张进境动植物检疫审批。

上述产品进口前，有关进口企业无需再向海关申请办理进境动植物检疫许可证，但相关货物须来自我国检疫准入的国家（地区）及海关总署注册登记的境外生产、加工、存放企业。货物入境时，应当按照规定向海关申报，并依法接受检验检疫。

财政部等三部门：7月1日起，自港澳进境居民旅客免税额度提高

6月28日，财政部、海关总署、税务总局联合发布公告，7月1日起，内地居民旅客自香港或澳门进境内地携带行李物品的免税额度将提高至人民币12000元，同时保留在进境口岸免税店额外购买人民币3000元免税商品政策，额度合计人民币15000元。

新措施自2024年7月1日起，先行在罗湖、福田、深圳湾、广深港高铁西九龙站、拱北、港珠澳大桥珠海公路等6个口岸实施；自2024年8月1日起，推广至全部进境口岸（横琴“一线”口岸除外）。

商务部：对原产于欧盟的进口甲苯胺所适用的反倾销措施发起期终复审调查

6月27日，商务部发布2024年第25号公告，根据《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条规定，决定自2024年6月28日起，对原产于欧盟的进口甲苯胺所适用的反倾销措施进行期终复审调查。

在反倾销措施期终复审调查期间，对原产于欧盟的进口甲苯胺继续按照商务部2013年第44号公告和2019年第28号公告公布的征税产品范围和税率征收反倾销税。自2024年6月28日起，对原产于英国的进口甲苯胺所适用的反倾销措施到期终止。

海关总署：新增允许4种产品进口

6月24-27日，海关总署发布公告，自发布之日起，允许符合相关要求的马来西亚鲜食榴莲、新西兰鲜食软枣猕猴桃、巴西碧根果、波兰菜豆进口。

海关总署：解除波兰高致病性禽流感疫情禁令

根据风险分析结果，自本公告发布之日起（6月24日），解除波兰高致病性禽流感疫情禁令。

海关总署、农业农村部联合公告2020年第11号同时废止。

九部门：支持跨境电商企业“借展出海”

据商务部网站，商务部等9部门发布关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见（以下简称“意见”）。

意见提到，支持跨境电商企业“借展出海”。支持跨境电商平台、出口、支付、物流、海外仓等企业参加中国进出口商品交易会（广交会）、全球数字贸易博览会等重点展会。支持按市场化原则提升现有地方性跨境电商展会办展水平，针对重点产品、重点市场举办海外专场推介、对接活动。鼓励有条件的地方组织企业赴境外参展，为跨境电商企业提供更多展示对接平台。

多银行落地名录登记业务

近日，国家外汇管理局发布《关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》（以下简称《通知》），优化贸易外汇收支企业名录登记（以下简称“名录登记”）办理方式，明确自6月1日起名录登记由在外汇局各分局办理改为在境内银行直接办理。

在《通知》生效首日，包括农业银行、中国银行、建设银行、招商银行、宁波银行等在内的多家银行推出线上线下双渠道、一站式服务，实现让企业“少跑路”。

中国将对澳大利亚、新西兰免签

6月13日，中国宣布将把新西兰纳入单方面免签国家范围。6月17日，中国宣布将把澳大利亚纳入单方面免签国家范围，持有澳洲普通护照的人员赴华经商、旅游和过境可免签入境逗留15天。此外，中澳两国还联合宣布，为了推进商务交流，鼓励旅游体验以及促进亲属团聚，将互为对方公民提供有效期为三至五年的多次入境签证。

自去年以来，中国便不断扩大单方面免签国家范围。截至目前，中国已经对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡等多国施行单方面免签；同时中国还与泰国、新加坡、马来西亚、格鲁吉亚等国实现互免。

国际篇

美国：化妆品FDA注册认证，7月1日起强制性执行

根据美国食品和药物管理局（Food and Drug Administration，FDA）《2022年化妆品监管现代化法案》要求，从2024年7月1日起，所有计划销售至美国市场的化妆品生产商及其工厂，必须全部开展FDA美国化妆品注册。

MoCRA生效前已在美国上市的产品，需在2024年7月1日之前完成产品注册和工厂注册；MoCRA生效后在美国上市的产品，产品和工厂的注册时限分别是上市后120天和60天。

欧盟：拟对中国电动汽车加征临时关税，7月4日生效

6月12日，欧盟委员会宣布，计划从7月4日开始，拟在目前10%的关税基础上，对从中国进口的纯电动汽车加征17.4%至38.1%不等的临时反补贴税。随即，德国三大汽车制造商大众、奔驰、宝马等企业先后发布声明，反对初裁及加税决定。

中国商务部6月22日已宣布，中欧双方将就欧盟对华电动汽车反补贴调查案启动磋商。

土耳其：7月7日起，对中国进口汽车征收40%额外关税

土耳其近日公布的一项总统决定显示，土耳其决定对进口自中国的汽车征收40%的额外关税，每辆车额外关税最低为7000美元，并将于7月7日开始实施。

此外，根据土耳其贸易部此前颁布的法令，所有进口电动汽车的企业须在土耳其国内建立至少140个授权服务站，并为每个品牌设置专属呼叫中心。而根据相关统计数据显示，土耳其在从中国进口的汽车中，近80%属于内燃机汽车，此次加征关税的政策扩大到了所有汽车领域。

越南：今日起，超过1000万盾的转账必须经过生物识别验证

越南从7月1日起，在线汇款或充值到超过1000万越南盾（约3000元人民币）的电子钱包必须通过面部和指纹进行生物识别认证。

越南国家银行第2345号决定中提到了这一要求，该决定涉及在线支付和银行卡支付中安全和安保解决方案的应用。

澳大利亚：取消500多项商品进口关税，今日开始实施！

澳大利亚国库部长吉姆·查默斯近日在《澳大利亚金融评论报》商业峰会上表示，将于7月1日起永久取消对一系列进口产品的近500项关税，相关进口产品包括牙刷、工具、冰箱、洗碗机和服装等家庭必需品。

泰国：医疗器械质量体系新法规，7月起生效

日前，泰国食品和药物管理局（Thai Food and Drug Administration，FDA）发布了公共卫生部关于良好生产规范的通报B.E. 2566（GMP通报）。

从2024年7月起，中等风险至高风险医疗器械的新制造商必须符合GMP通报中规定的标准（其中包括获得GMP证书，泰国合格评定标准TCAS 13485证书或ISO 13485证书的义务）。低风险医疗器械和动物医疗器械的制造商也将被要求改善其生产设施，以符合GMP通报要求的质量体系（尽管他们不需要获得GMP证书、TCAS 13485证书或ISO 13485证书）。

韩国：加强部分酒类进口申报单的填写事项检查

近日，韩国食药部发布消息称：根据韩国《食品等的标示标准》，除白酒、药酒、啤酒外的酒类产品必须标明生产日期、产品批号或装瓶日期，自2024年6月28日起，将加强进口上述酒类产品申报时的审查标准，进行进口申报时，必须填写生产日期，或者请在输入韩文标示事项的批号栏中输入批号，如不按上述要求填报，系统将自动退单。

美国：修订《危险品条例》 7月24日起生效

2024年6月25日，美国发布通报，修订《危险品条例》。该法规要求所有的铁路公司以电子形式生成、维护并向急救人员、应急官员和执法人员提供有关铁路运输中危险品的若干信息，加强应急响应和调查工作。该法规自2024年7月24日起生效。

老挝：对中国游客实行免签政策，7月1日起执行

当地时间6月26日，老挝新闻文化旅游部部长签发了《2024老挝旅游年关于对特定游客签证政策实施细则》29号文件。

根据文件内容，中国内地（大陆）及港澳台游客可以通过旅游公司组织，获取普通护照15天免签的政策。行程需要由老挝旅游公司组织并获得新闻文化旅游部的许可。政策执行时间从2024年7月1日起到2024年12月31日。

多家船公司：7月起，这些航线运费继续涨！

近日MSC、马士基、达飞又陆续发布了7月新一轮的运价相关调整通知，涉及美线和欧地航线。

MSC地中海航运：自2024年7月1日起，但不超过2024年7月14日，从所有亚洲港口（包括日本、韩国和东南亚）到欧洲，除非另有说明否则以美元计算的FAK新费率，最高9800美元。

达飞：2024年7月1日起（提单日期），调整从中国到西非（所有范围）的费率，适用所有干箱货物，每TEU + 500美元。

达飞：自2024年7月6日(装货日)起征收超重附加费(OWS)，直至另行通知。附加费适用于从中东海湾出发，目的地为北欧、斯堪的纳维亚和波兰、西地中海、东地中海、亚得里亚海、波罗的海、北非和摩洛哥的货物。每20英尺干集装箱，毛重15吨或以上，附加费为200美元。

马士基：将从2024年7月12日起，对从中国南方港口出发，目的地为胡志明、Bien Hoa-Dong Hai、林查班、曼谷、曼谷PAT、金边的干集装箱和冷藏集装箱实施旺季附加费(PSS)。

马士基：将于2024年7月7日起，征收亚太地区至美国、加拿大旺季附加费PSS。收费标准：每20英尺干箱1000美元，每40英尺干箱/高箱和45英尺干箱2000美元。

巴拿马运河：7月11日起，每日过境船只增加到33艘

巴拿马运河宣布，从7月11日开始，将把每天的过境次数从32次增加到33次。到7月22日，这个数字将进一步增加到34个，这是由于加通湖在今后几周内目前和预计的水位，以及巴拿马运河流域雨季的开始。

随着这些逐步增加，到7月22日，运河将在目前的时间表上增加两个过境：一个是巴拿马型船闸(每天通过25次)，另一个是新巴拿马型船闸(每天通过9次)。

南非：7月1日起，上调Shein和Temu等外来电商服装零售进口税及增值税

日前，南非政府出台了新规。2024年7月1日起，南非将对Shein和Temu等外来的电商服装零售商征收45%的进口关税和15%增值税。原因是此前当地服装零售商指责Shein和Temu的低价进口货物影响市场。

阿里国际站：新增《关于禁止向韩国销售纹身相关产品的规则》7月1日生效

近日，阿里巴巴国际站公告称，根据韩国法律法规及监管政策要求，阿里巴巴国际站新增《关于禁止向韩国销售纹身相关产品的规则》。该规则于2024年7月1日生效。

美国要求木制家具、木材进口需全面申报

日前，美国农业部动植物健康检查局（APHIS）宣布《莱西法案》第七阶段正式实施，此次《莱西法案》第七阶段的全面实施，不仅意味着美国加强对进口植物产品的监管力度，同时也意味着所有进口到美国的木制家具和木材，无论是用于家具制造、建筑还是其他用途，都必须进行申报。

据悉，此次更新将覆盖范围扩大至更为广泛的植物产品，包括木制家具和木材，要求所有进口产品均须进行申报，除非它们完全由复合材料制成。申报内容包括植物的学名、进口价值、数量和该植物在采收国的名称等。

印度对涉华聚氯乙烯糊树脂征收临时反倾销税

6月13日，印度财政部税收局发布第09/2024-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2024年4月26日对原产于或进口自中国大陆、韩国、马来西亚、挪威、泰国以及台湾地区的聚氯乙烯糊树脂（Poly Vinyl Chloride Paste Resin）作出的反倾销初裁建议，决定对上述国家和地区的涉案产品征收为期6个月的临时反倾销税，分别如下：中国大陆为115—600美元/吨、韩国为0—41美元/吨、马来西亚为317—375美元/吨、台湾地区为118—168美元/吨、泰国为195—252美元/吨、挪威为328美元/吨。

涉案产品的印度海关编码为39041010、39041020、39041090、39042100、39042200、39043010、39043090、39049000、39044000及39049090。涉案产品不包括以下产品：K值低于60K的聚氯乙烯糊树脂、PVC掺混树脂、PVC糊状树脂的共聚物、电池隔膜树脂、 Innovyn Europe Ltd.生产的品牌名为“Biovyn”的聚氯乙烯糊树脂。该措施自本通报发布于官方公报之日起生效。

韩国对华PET树脂作出反倾销初裁

5月30日，韩国贸易委员会发布第2024-12号公告（案件号23-2024-1），对原产于中国的PET树脂或聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂（Polyethylene Terephthalate Resin）作出反倾销肯定性初裁，建议韩国企划财政部对涉案企业征收临时反倾销税，其中，中国生产商海南逸盛石化有限公司、逸盛大化石化有限公司及其关联企业和出口商税率均为6.62%，华润化学材料科技股份有限公司、珠海华润化学材料科技有限公司及其关联企业和出口商税率均为7.83%，其他供应商为7.12%。

涉案产品包括对苯二甲酸（TPA）和单醇，由粘度值大于等于78毫升/克的聚合乙二醇（MEG）制成；可再生PET树脂也在本案调查范围。涉案产品的韩国税号为3907.61.0000。

哥伦比亚对华硫酸锰作出反倾销初裁

2024年6月17日，哥伦比亚贸工旅游部在其官网发布2024年6月6日第157号公告及其更正公告（2024年6月14日第175号公告），对原产于中国的硫酸锰作出反倾销初裁，初步裁定对涉案产品征收33.41%临时反倾销税，措施有效期为六个月。涉案产品的哥伦比亚税号为2833.29.90.00。公告自发布次日起生效。

泰国FDA颁布医疗器械质量体系法规

泰国食品和药物管理局（Thai Food and Drug Administration，FDA）发布了公共卫生部关于良好生产规范的通报B.E. 2566（GMP通报）和公共卫生部关于良好进口和销售规范的通报B.E. 2566（GISP通报），旨在规范医疗器械生产设施的质量体系以及医疗器械进口商和销售商。

从2024年7月起，中等风险至高风险医疗器械的新制造商必须符合GMP通报中规定的标准（其中包括获得GMP证书，泰国合格评定标准TCAS 13485证书或ISO 13485证书的义务）。低风险医疗器械和动物医疗器械的制造商也将被要求改善其生产设施，以符合GMP通报要求的质量体系（尽管他们不需要获得GMP证书、TCAS 13485证书或ISO 13485证书）。

根据GMP通报，在2024年7月之前获得先前标准GMP证书的中等风险至高风险医疗器械制造商可以继续运营，而无需获得新的证书，但他们仍然需要遵守GMP通报规定的新标准。但是，必须在给定的宽限期内获得新的所需证书。

根据GISP通报，医疗器械进口商和销售商必须开始准备其进口和销售医疗器械的质量体系。到2029年1月，所有医疗器械进口商和销售商必须完全遵守GISP通报。

泰国将对低于1500泰铢的进口商品征收增值税

6月24日消息，泰国财政部官员日前宣布，财政部长已签署公告，批准从2024年7月5日起对售价不高于1500泰铢的进口商品征收7%的增值税（VAT）。目前，泰国对这类商品免征增值税。公告指出，2024年7月5日至12月31日期间，该费用由海关收取，之后由税务部门接管。内阁已于6月4日原则上批准了这一计划，旨在防止廉价进口商品，特别是来自中国的商品，涌入国内市场。

印度尼西亚取消对化妆品的进口许可证（PI）要求

印尼2024年8号贸易部长令 (Permendag 8/2024) 紧急出台并立即生效。2024年8号贸易部长令的紧急发布，视作是对2023年36号贸易部长令 (Permendag 36/2023) 的颁布导致的印尼各港口大量集装箱滞留的补救。

以下是新政实施后的进口化妆品产品清关要求：

1. 2024年3月10日前

依据：2021年20号贸易部长令和2022年25号贸易部长令中的进口政策和规定

清关文件要求：

进口监装报告（LS）

进口报关单（SKI）

2. 2024年3月10日—5月17日(滞留货物)

依据：Permendag 8/2024

附录 I 和附录 II 中列出的货物类型（包括化妆品、136 HS电子产品、传统药品，37 HS鞋履，等等），仅要求进口监装报告 (LS) 即可清关

清关文件要求：

进口许可证 (PI) （不需要）

进口监装报告 (LS)

进口报关单 (SKI)

3. 2024年5月17日后

依据：Permendag 8/2024的进口政策和规定

清关文件要求：

进口监装报告 (LS)

进口报关单 (SKI)

在Permendag 8/2024出台后，2024年3月10日后抵达印尼港口的化妆品，可免于提交进口许可证 (PI)，仅需提交进口监装报告 (LS) 和进口报关单 (SKI），便可办理清关手续。

对于出口印尼的化妆品企业来说，是个利好消息，请注意两份文件需要在货物抵达印尼港口前办理完毕。

墨西哥打击低价报关

墨西哥国家税务局（SAT）发布公告称，其即将修订对外贸易规则，将电商平台和快递企业进口服装、电子产品、玩具等商品过程中存在的低价报关避税行为，定义为走私和税务欺诈罪。据了解，一些企业会利用墨西哥的关税漏洞来逃避一般进口税和增值税，这些卖家会将商品分成多个小包裹，并将它们的价值降低到免税限额以内。

对此，SAT表示，“如果不缴纳税款以及不遵守非关税法规和限制，可能会招致走私和税务欺诈罪。”同时SAT还指出，一些物流公司可能主观上并不知情，但它们在事实上成为了偷税漏税行为的帮凶，因此也要对跨境贸易逃税负有责任。

欧美制裁俄罗斯

当地时间2024年6月12日，美国国务院与财政部OFAC发布公告，对300多家个人与实体实施制裁，涉及俄罗斯金融机构的在海外分支，其中就包括了VTB上海和VTB香港。由于这项行政令，第三国的银行会不愿意与高风险的俄罗斯客户打交道。这次其实是大幅扩大对俄罗斯的二级制裁计划。

这次的新制裁名单约2/3为实体，包括与资讯科技和航空相关的公司、车辆制造厂和机器制造厂等，以阻止外国企业协助俄罗斯规避西方制裁。经过多轮制裁，俄罗斯受制裁的实体已增至超过4500家。

当地时间6月24日，欧盟理事会在其官网发表声明，正式宣布对俄罗斯进行第14轮制裁。在此轮制裁中，欧盟将禁止在欧盟境内为转运至第三国的俄罗斯液化天然气进行重新装载服务，包括船对船转运和船对岸转运以及重新装载操作。欧盟还将禁止新的对俄投资，以及为在建的液化天然气项目（如北极液化天然气2号项目和摩尔曼斯克液化天然气项目）提供货物、技术和服务。欧盟禁止运营商在境内外使用俄罗斯开发的SPFS金融信息服务系统。

巴西公布跨境包裹进口税新方案

当地时间6月25日，巴西联邦税局在其官方网站上以公开函的方式公布了新一轮针对跨境包裹征收进口税的具体方案及细节。

具体内容包括：

对50美元以下的所有进口电商包裹征收20%的进口税，此举为未获批加入PRC计划的电商平台提供了公平竞争的机会；
对50-3000美元的进口电商包裹征收60%的进口税，但每个包裹可减免20美元，这将有利于家电、家居及电子类产品的销售；
加入合规缴税方案的电商平台可享受提前预申报及快速清关的便利。

尽管新政策尚未完成最终审批程序，但巴西政府已迅速公布具体实施细节，显示出其在跨境税改方。

文章来源：焦点视界、链链知迅

关于神州博海

神州博海是深耕贸易数字化服务领域的高新技术前沿企业，公司拥有完整的面向全球外贸进出口企业的贸易数字化SaaS平台及全套解决方案，同时面向政府部门提供贸易新业态及贸易便利化相关的系列解决方案。

公司的主要客户为国际贸易的生产制造型企业、进出口物流企业、跨境电商、海关、国家口岸单位、特殊区域及国际贸易进出口等单位，目前已在全国30余省市积累了10000多个成功案例，获得30余项荣誉称号，10余项国家和省级资质证书，300余项软件著作权及发明专利，经过多年的积累和发展，神州博海已经成为细分行业中的头部知名品牌。

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