

把学习贯彻党的十九大精神作为首要任务,深入开展宣讲解读工作,真正做到学深悟透。切实用思想武装头脑、指导实践、推动林业工作。牢固树立“四个意识”,用十九大精神统一思想和行动,加强调查研究。进一步谋划好工作思路、目标任务和重点举措,确保十九大有关林业的工作部署得到全面落实。坚持正确舆论导向,创新宣传形式,丰富宣传载体,为林业改革发展营造良好氛围。
全面加强乡村生态文明建设,不断加大生态保护修复力度。全面加强原生植被、自然景观、古树名木、小微湿地和野生动物的保护,坚决制止开山毁林、填塘造地等行为。实施乡村绿化美化工程,抓好四旁植树、村屯绿化、庭院美化等实际增绿行动,着力打造生态乡村,提升生态宜居水平。建设一批特色经济林、花卉苗木基地;确定一批森林小镇、森林人家和生态文化村;加快发展生态旅游、森林康养等绿色产业。

认真总结天然林保护工程的20年经验,进一步完善天然林保护制度。开展国有林区和国有林场改革督查,强化地方政府责任落实。深入推进“四分开”,坚持分类指导、因地制宜推动政事企分开,剥离森工企业社会职能,将人员和机构逐步移交地方。抓好市县级国有林场改革方案落地,基本完成主要改革任务,启动省级评估验收工作。抓好集体林业改革试验示范,积极推行集体林地“三权分置”,完善集体林业社会化服务体系,加快培育新型林业经营主体,促进多种形式的适度规模经营。出台《国有森林资源资产有偿使用改革方案》,规范重点国有林区森林资源资产产权变动管理。深化林业放管服改革,继续清理整合林业行政许可事项,实现行政许可随机抽查全覆盖,加强事中事后监管,提升行政审批效率和服务水平。
坚决贯彻中央决策部署,加强国家和地方各级森林防火管理机构建设。完善机构,配齐人员,增强统筹协调能力,充分发挥森防指成员单位在森林火灾扑救中的作用。大力推进地方专业森林消防队伍建设,坚持标准化建队,配备高技术装备,全面提升火灾扑救能力。完善森林火灾应急预案体系,坚持依案扑救,发生火情后重兵投入、科学指挥,集中力量打歼灭战,把灾害损失降到最低,坚决避免重大人员伤亡和生态环境损失。同时,认真抓好林业安全生产工作,严防发生重特大安全事故。推进林业产业监测预警体系建设,及时发布监测预警指导报告。


围绕国家外交大局和林业中心工作,全力打造林业国际合作新格局。加强与“一带一路”沿线国家林业的务实合作,推动落实《鄂尔多斯宣言》、《“一带一路”防治荒漠化共同行动倡议》。认真履行相关国际公约和双边协议,做好重要国际会议参会准备,办好中外林业机制性会议。妥善应对涉林热点敏感问题,维护国家利益和形象。继续推动全球森林资金网络落户中国,与有关国际组织加强协调,拓宽交流合作平台。继续开展“走近中国林业”主题活动,展示生态文明建设成效。加强境外森林资源培育与利用,抓好林业援外培训和项目建设,扩大林业利用外资规模。
此外,完善林业生态保护恢复和林业改革发展财政政策,扩大政策覆盖面,增加林业资金投入。提高天保工程社会保险、政策性社会性支出补助标准,启动国有林区林场道路建设工程。完善巩固退耕还林成果政策,扩大集体和个人天然林停伐补助面积,扩大生态护林员规模和国家重点生态功能区转移支付范围。坚持正确的选人用人导向,加强领导班子和干部队伍建设,加大干部教育培训力度,深化人才体制机制改革。鼓励高校林科毕业生到基层工作,努力建设高素质专业化林业干部队伍。推进林业工作站、木材检查站、科技推广站等基层站所标准化规范化建设,提高执法、服务和管理能力。


