落实安全责任
推动安全发展
安全生产·生命至上
一
企业如何落实疫情防控主体责任?
答
要严格落实主体责任,成立疫情防控和安全生产工作专班,制定并严格落实各项措施,统筹做好疫情防控、复工复产和安全生产各项工作,确保复工复产安全生产方案和安全交底等雨生产管理计划同时部署,安全生产双重预防机制与生产运行同时落地,确保复工复产过程中不发生突出安全问题。
各单位应按照《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第二版)》,结合本单位实际,以“一厂一方案”为原则,切实制定复工复产工作方案,方案应明确复工复产领导组织架构、复工复产期间人员健康管理和闭环管理要求、防疫物资储备和发放标准、现场防疫区域“四色”划分要求、定期消杀措施、后勤保障、复产复工防疫及安全培训计划等。
二
哪些建筑工地可以复工复产?
答
上海目前对全市建筑工地开展阶梯式分类管理,重点聚焦涉疫工地,完善各项疫情防控措施,尽快实现建筑工地社会面清零,为建筑工地全面复工复产奠定基础。
根据疫情情况,建筑工地分为红色、黄色和绿色三种类型,针对每一种类型施行不同管控措施。红色工地管控措施最严格,黄色工地、绿色工地依次降低管控层级。
其中,红色工地是重点监管对象,实施全面停工、全封闭管理,对生活区、办公区、施工区进行分区隔离,除保供人员外不得流动,工地全部区域应每6小时进行一次全面消杀。
黄色工地是重点关注对象,工地内的各类活动应分班组错峰开展。原则上不进行人员交流。
绿色工地有条件进行人员交流,对进场人员严格核查48小时内核酸检测阴性证明或“复工码”,进场时应进行抗原检测。新进场和返岗人员需设置2天隔离观察期,落实独立住宿和卫生条件。按照相关文件要求可有序开展复工复产。
三
企业复工复产过程中,员工如何返岗?
答
为稳步推进企业复工复产,加强复工复产企业返岗人员健康管理,市大数据中心在“随申码”页面上线“复工复产人员返岗电子通行证”(简称“复工证”)。纳入上海市复工复产白名单企业,且所在楼栋7天内无阳性的员工可办理“复工证”。符合条件的企业向所在区相关部门提出申请。
“复工证”集成了身份证明、工作证明、白名单企业证明、48小时核酸检测报告等信息。返岗人员联系所在居村委,打开“随申码”,选择“复工证”,即可“亮证”。根据市疫情防控有关要求,由居村委核对返岗人员身份证和“复工证”等证明材料后,确认所住楼栋7天内无阳性,现场加做抗原检测阴性即可放行,并做好登记。
四
复工复产后企业生产办公区域应该如何管理?
答
根据《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第二版)》要求,按照厂区门口、生产区(如车间、会议室等)、生活区(如食堂、宿舍、健身房等)、卫生间及废物处理场地、公共空间(如道路、室外场地)等不同区域,实施分类管理,按照绿区(正常生产)、蓝区(新进入人员观察)、黄区(密接或次密接)、红区(有感染情况)等设置不同风险区域。
根据与外部环境接触程度,对不同区域实施不同的防疫标准。涉疫垃圾处置作业必须执行二级防护要求,中高风险区域人员必须佩戴N95/KN95口罩,低风险区域佩戴一次性医用外科口罩。实现各区域之间的物理隔离,实行工作场所、住所“两点一线”管理,所有人员在指定岗位工作和住宿,最大限度减少不同区域之间的人员直接接触。
五
复工复产后企业人员健康管理有哪些要求?
答
复工后实施全程封闭管理,不同班组员工之间做到无接触换班,尽量减少人员外出。返岗人员要安排安全的交通工具,点对点运输。严格管控外来人员,如必需进入,须持有48小时内核酸检测阴性证明并需现场抗原检测阴性。
做好全体员工的每日健康监测和登记,提高筛查密度,坚持一日两测,早上做抗原检测、晚上做核酸检测。指定专人每天汇总人员健康状况,如出现发热、干咳、乏力等疑似新冠肺炎症状,应暂时安置到临时观察点进行隔离,并按相关规定进行处置。员工需完成新冠疫苗接种。
六
在闭环管理期间,住宿和食堂管理有哪些注意事项?
答
严格管理员工宿舍,严禁其他人员随意进出。员工住宿应按照同办公室、同工作班/组等在排班时间一致的基础上,安排在同一房间内居住。对新返岗员工设置一定的静止期,落实独立的住宿、生活条件。
实行分时分散就餐,合理布局食堂就餐区域桌椅,尽量同向摆放,并加装隔离板,取餐时应保持1米以上的安全社交距离,建议在安全环境下独立用餐。加强对各类场所的清洁消毒,特别要做好密闭、半密闭空间、共同空间等的防疫管理,对厂内物流交换场所做到消杀到位。
七
企业如何落实疫情防控主体责任?
答
企业应当按照员工人数比例设置临时隔离观察区,人数较多的企业应在厂区设置方舱。员工抗原检测或核酸检测异常时,应第一时间向本单位负责人和所在区疾控中心报告,并将异常人员立即安排至临时隔离观察区,同时排摸相关密接人员,一同采取临时隔离措施(不与检测异常人员同一空间)。
企业应当制定应急情况下的处置方案,一旦有突发情况,必须最大限度控制扩散和外溢,绝对确保安全生产。加强应急演练,确保员工熟悉疫情防控应急各项流程和措施。加强和属地政府沟通,建立阳性人员转运联络通道。
八
厂内消毒工作如何开展?
答
按照市疾控办《关于下发办公楼宇等十个重点场所预防性消毒技术要点的通知》、市国资委《关于转发<复工复产单位环境清洁消毒工作指南>的提示》等文件要求,严格落实各环节清洁和预防性消毒措施。要建立日常消杀管理制度,明确专人负责本单位消毒管理工作,明确消杀范围、频次及相关责任人,并做好日常消杀作业落实情况的监督检查,确保消杀工作科学、精准、有效执行。
要做好密闭、半密闭、公共空间等的定期消杀管理,对高频次接触的物体表面(如扶手、门把手、电梯按钮、快递存放架、快递物品等)及食堂餐厅、卫生间等作为重点环节开展科学清洁消毒;落实办公场所每日通风及空调、排气扇等设备的定期清洗消毒工作;企业应在公共场所(如前台、电梯、会议室餐厅等)配置合规的免洗手消毒液,以便员工可随时进行手卫生;应储备至少7天工作量的合规消毒剂、消毒器械、防护物资,工作后记录存档;使用的消毒产品应当符合国家卫生健康部门管理要求,应当选用备案的消毒剂和消毒器械,不对外环境喷洒消毒剂进行大规模消毒,不直接使用消毒剂对人喷洒消毒, 不在室内有人的情况下喷洒消毒剂进行空间消毒。
九
公司日常防疫物资需要储备多少?
答
企业应当做好防疫物资储备和管理,及时采购抗原检测试剂、防护口罩、消杀酒精、免洗洗手液、红外线测温仪、热成像测温仪、防护服、防护眼镜、一次性医用手套等物资。防疫物资建议按照14天以上做好储备。所有使用过的防护用品应当集中收集,按照要求安全处理。
十
闭环管理期间,公司需要的物资如何进场?
答
对生产生活物资进入厂区,要设置专用路线和固定场所,并与其他区域相隔离,要求供应商车辆司乘人员严格按照防疫要求进入厂区。安排固定人员进行接收、装卸、贮存、拆封、消毒等。本企业物流车辆司乘人员必须持有48小时以内的阴性核酸检测报告或24小时内的抗原检测阴性报告,出车驾驶员应佩戴好口罩、手套等,做好防护。

