2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》的正式推出，将标志着国家将以前所未有的创新力度启动战略布局，深化改革，扩大开放。突破性的税收优惠及税制创新是总体方案的亮点，通过对海南自由贸易港的税务政策的介绍和侧重解读，可以窥探到未来海南的蓬勃腾飞和机遇所在。
一
海南自贸区的六大自由
“六大自由”是海南自由贸易港的基本体征，包括贸易自由、投资自由、人员自由、资金自由、信息自由和运输自由的基本特征。
海南自由贸易港具有国际竞争力，它的税制设计，更将成为吸引投资和高端人才的重要保障。
二
税制优惠空前
海南自由贸易港总体方案中明确提出，要依照“零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段”的设计原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的、具有国际竞争力的特殊税收制度。具体而言，总体方案中提出的税收政策措施将按照2025年前、2025年至2035年这两个时间段分别实施，以逐步建立有吸引力的税收优惠制度和体系。
目前针对2025年前的税收制度安排，已经公布的细则包括财政部、国家税务总局于2020年6月23日出台的《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》（财税[2020]31号，简称“31号通知”）；《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》（财税[2020]32号，简称“32号通知”），以及财政部、海关总署和税务总局于2020年6月29日出台的《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》（财政部 海关总署 税务总局公告2020年第33号，简称“33号通知”）。上述规定分别就总体方案中关于企业所得税、个人所得税和离岛免税的政策做了进一步的细化，为具体实践提供了更加详尽的指南。
下文就总体方案和相关规定中的税收优惠政策分别进行介绍。
1
企业所得税与个人所得税税收优惠
（其中明确了高端人才的税收优惠）
2
离岛免税政策
根据33号通知的规定，离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下称离岛免税店）内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。离岛免税政策的适用税种包括关税、进口环节增值税和消费税，具体内容如下表所示：
3
关税与销售税税收优惠总体方案
总体方案中还对关税和增值税等其他税种的税收优惠政策提出了指引性的规定，其属于2025年前海南自由贸易港重点建设任务的内容，目前尚未出台具体细则，具体内容如下表：
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【项目】
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Ø 一带一路跨境进出口贸易产业园（含直播视界直播基地）
Ø “海南第一站”全岛政府、园区招商服务展示接待综合体
Ø 数智动力国家高新技术企业培育及上市企业培育加速产业园
Ø 人力资源产业园（互联网平台经济方向）
