近日，广西壮族自治区人民政府制定印发《进一步深化中国（广西）自由贸易试验区改革开放方案》（以下简称《深改方案》）。《深改方案》是国务院批准《总体方案》的升级版，是广西自贸试验区改革开放方案的2.0版，是未来3年广西自贸试验区的建设指引。《深改方案》明确，下一个三年，广西将进一步推进投资自由便利、贸易自由便利、跨境资金自由便利、运输往来自由便利、要素资源自由便利、人员进出自由便利、数据流动安全有序，建成高水平制度型开放先行区和试验田，将广西自贸试验区打造成服务国内国际双循环市场自由便利地核心区。

广西自贸试验区南宁片区中国—东盟金融城。广西日报-广西云客户端记者 周军 摄

《深改方案》按此分为八大部分共计23个方面内容：

第一大部分，聚焦制度型开放，进一步构建与国际经贸规则相衔接的制度体系。包括提升实施RCEP规则质量、提升对接CPTPP规则能力、提升制度创新系统集成等3个方面内容。

第二大部分，聚焦投资自由便利，进一步构建市场主体平等准入有序竞争的投资管理体系。包括提升投资自由便利水平、提升营商环境市场化法治化国际化水平等2个方面内容。

第三大部分，聚焦贸易自由便利，进一步构建贸易转型升级和通关便利的监管体系。包括提升贸易转型升级水平、提升边境贸易发展水平、提升新型贸易发展水平、提升贸易平台发展水平、提升智慧口岸通关能力等5个方面内容。

第四大部分，聚焦跨境资金自由便利，进一步构建金融开放创新和风险防控服务体系。包括提升面向东盟的金融开放水平、提升人民币跨境使用水平、提升跨境保险服务水平等3个方面内容。

货轮靠泊钦州自动化集装箱码头。赵冠雄 摄

第五大部分，聚焦运输往来自由便利，进一步构建跨境多式联运高效衔接的交通物流服务体系。包括提升西部陆海新通道运营质效、提升跨境陆路运输能力等2个方面内容。

第六大部分，聚焦要素资源自由便利，进一步构建面向东盟的跨境产业链供应链体系。包括提升面向东盟国际产业链供应链合作水平、提升面向东盟现代服务业合作水平、提升面向东盟园区合作水平、提升制造业与商贸业协作水平等4个方面内容。

第七大部分，聚焦人员进出自由便利，进一步构建更加便利的人才发展体系。包括提升人员进出便利度、提升跨境劳务合作试点水平等2个方面内容。

第八大部分，聚焦数据流动安全有序，进一步构建符合市场规则和治理能力要求的现代政府管理体系。包括提升数字化政务服务能力、提升中国—东盟信息港影响力等2个方面内容。

广西自贸试验区南宁片区一景。广西日报-广西云客户端记者 周军 摄

《深改方案》总体呈现以下几个特点：

一是坚持面向市场，服务企业主体。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，建立与负面清单管理方式相适应的事中事后监管制度。持续深化“证照分离”改革、商事登记确认制改革试点和“双随机、一公开”监管。建立与国际接轨的商事纠纷解决机制，加快构建智慧政务体系。

二是坚持联动内外，整合各类资源。有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域开放，探索建立广西自贸试验区数字化国际投资“单一窗口”。大力发展跨境电商、离岸贸易、数字贸易等对外贸易新业态新模式，加快建设跨境电商海外仓、边境仓、保税仓和大宗商品交易储运基地，用好国内国际两个市场、两种资源。

凭祥铁路口岸鸟瞰图。许庆 摄

三是坚持循环畅通，优化要素供给。围绕跨境资金、运输往来、要素资源、人员进出自由便利等方面，提出了构建金融开放创新和风险防控的服务体系、跨境多式联运高效衔接的交通物流服务体系、面向东盟的跨境产业链供应链体系和更加便利的人才发展体系。

四是坚持改革提高，突出特色优势。突出广西自贸试验区“跨境”特色，探索创新边境贸易，加快智慧口岸建设，探索中越跨境无人驾驶运输模式和24小时无人化智能通关。推动构建中国—东盟多式联运联盟。提升面向东盟的人民币跨境使用水平和跨境劳务合作试点水平。

五是坚持开放发展，开展探索创新。加快探索制度型开放，打造高质量实施RCEP示范项目集聚区。对标CPTPP规则，在服务贸易、金融开放、数字经济等重点领域开展先行先试和风险压力测试。