为促进学前教育普惠安全优质发展

降低家庭保育教育成本

12 月 23 日

国家发展改革委、教育部、财政部

联合发布幼儿园收费政策新通知

该政策将于 2026 年 1 月 1 日起正式施行

关于幼儿园收哪些费、怎么收

家长要关心如下要点

01

收费项目有规范，目录清单需公开

幼儿园能收的费用被明确划分为 5 类，同时要求用 “目录清单” 把收费情况说清楚

1

保教费：幼儿园为在园儿童提供学前教育的费用

2

住宿费：寄宿制幼儿园为住宿儿童提供住宿服务的费用

3

保育费：开设托班（服务 2—3 岁婴幼儿）的幼儿园，提供托育服务的费用

4

服务性收费：完成正常保教外，家长自愿选择的服务（如延时托管）对应的费用

5

代收费：家长自愿前提下，幼儿园为其他单位代收代付的费用（如园服、被褥费）

简单说，这个 “清单” 就是幼儿园的 “收费明白账”。家长一看就能知道 “收的是什么钱、为啥收、收多少”，没写在清单里的费用，家长可以拒绝支付

关键提醒：

1

像孩子日常的教学材料、基本看护这些和 “上课保育” 直接相关的，或者政府已经出钱保障的项目，不能算成 “服务性收费”“代收费” 再收钱

2

各地需建立服务性收费、代收费的目录清单，清单外不得收取这两类费用

3

幼儿园需公示本园收费清单（含机构性质、收费项目、标准、服务内容、依据等），未按规定公示或公示内容不符政策的，不得收费

02

不同类型幼儿园，收费管理方式有区分

政策对不同性质的幼儿园，明确了差异化的收费管理规则：

1

普惠性幼儿园（公办 + 普惠性民办）、其他非营利性民办园

保教费、住宿费实行政府指导价（公办园的保教费、住宿费属于行政事业性收费）；服务性收费、代收费原则上实行市场调节价，确有必要的经省级政府同意后，可实行政府指导价。

2

营利性民办幼儿园

收费实行市场调节价，由幼儿园结合办园成本、市场需求合理确定标准，需报县级以上教育行政部门备案；相关部门将加强监管，必要时开展成本调查，遏制过高收费。

3

托班保育费

管理方式参照保教费，收费标准可参考保教费、结合成本差异合理确定。

一句话解释

简单说就是给不同幼儿园定了不同收费规矩：公办、普惠园由政府定收费上下限，避免乱涨价

营利性民办园可自主定价，但要报教育局备案，定价过高会被查、制止乱要价

托班保育费按保教费规矩管，防止乱收费，减轻家长托育负担

03

收费行为设 “红线”，这些操作不能有

政策明确了收费行为的监管要求：

1

收费周期：可按月、按季度或按学期收取，但不得跨学期预收；

2

禁止行为：

① 不得以幼小衔接班、兴趣班、课后培训等名义，收取保教费、保育费之外的费用

② 不得将入园与捐资助学费用挂钩

③ 不得通过家委会收取任何费用

3

配套要求：幼儿园需与家长签订协议，明确收费标准、方式、退费办法；同时要健全财务制度，准确记录收费的成本与收入情况。

这份政策进一步明确了幼儿园收费的边界

既保障家长知情权

也能避免不合理收费

家长后续可关注孩子所在幼儿园的收费公示

若遇违规收费，可向教育、发改部门反映

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