《绿创者》周刊
第74期
《绿创者》周刊于每周五推出，小编将为大家带来“双碳”领域最新的行业政策、产业动态、绿色金融、创新技术等资讯内容。敬请关注！
政策发布
POLICY
市场监管总局发布《温室气体自愿减排项目审定与减排量核查实施规则》
12月27日，市场监管总局发布《温室气体自愿减排项目审定与减排量核查实施规则》，明确了适用范围、审定与核查依据、项目审定程序、减排量核查程序及要求等内容。自2024年1月1日实施。（来源：市场监管总局官网）
深圳市生态环境局印发
《深圳市碳排放配额管理工作指南》
12月27日，深圳市生态环境局印发《深圳市碳排放配额管理工作指南》。其中规定了重点排放单位变更/移出申请，配额分配方案制定、免费配额发放与确认、有偿分配配额发放与公告、价格平抑储备配额、新建项目配额申请等内容。（来源：深圳市生态环境局官网）
国家发展改革委、商务部：支持横琴粤澳深度合作区建设国际绿色能源认证和交易平台
12月26日，国家发展改革委、商务部发布关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见。
推动内地与国际绿色金融标准和规则接轨应用。支持合作区吸引和集聚各类绿色金融服务机构，推动绿色金融标准和规则中外兼容，提供绿色金融产品和服务，高效对接国际绿色项目和资本，助力粤港澳大湾区、葡语系及共建“一带一路”国家绿色可持续发展。
推动绿色能源国际认证平台建设。支持重点行业企业联合成立在澳门注册、在合作区运营的国际绿色能源认证中心。建设国际绿色能源认证和交易平台，运用区块链技术实现对认证凭证的生成、核发、交易、核销、统计全生命周期管理，配套碳资产管理、碳交易及电碳计量平台等辅助功能，建立健全交易功能体系。（来源：国家发展改革委官网）
五部委：探索建立船舶碳足迹核算系统
12月28日，工信部等部门发布《船舶制造业绿色发展行动纲要（2024—2030年）》。到2025年，船舶制造业绿色发展体系初步构建。绿色船舶产品供应能力进一步提升，船用替代燃料和新能源技术应用与国际同步，LNG、甲醇等绿色动力船舶国际市场份额超过50%；绿色低碳标准体系进一步完善，碳足迹管理体系和绿色供应链管理体系初步建立。探索建设船舶行业碳足迹核算系统，为企业核算产品碳足迹提供技术支持。（来源：工信部官网）
《印染行业规范条件（2023版）》出台
推动行业高端化智能化绿色化发展
为推进印染行业高端化智能化绿色化发展，引导印染行业向技术先进、资源节约、环境友好型产业转型，巩固印染行业国际领先地位，近日，工信部发布《印染行业规范条件（2023版）》。《规范条件》提出，企业要采用技术先进、绿色低碳的工艺装备，禁止使用有关政策文件明确的淘汰类工艺装备，主要工艺参数应实现在线检测和自动控制。企业燃煤锅炉应实现超低排放，鼓励企业使用清洁能源供热。（来源：中国环境）
上海率先出台绿色转型地方立法
上海市十六届人大常委会第九次会议12月28日表决通过了《上海市发展方式绿色转型促进条例》。上海将加大对绿色转型科技创新、产业发展和金融服务等活动的财政支持力度；建立健全绿色低碳供应链管理服务体系；将加紧建立产品碳足迹管理体系，丰富拓展产品碳足迹应用场景，推进供应链重点环节绿色低碳转型；将推动源头设计、生产制造、物流运输和销售回收等环节的节能减排降碳。（来源：中国新闻网）
《云南省生态环境保护条例（草案）》
公开征求意见
云南人大近日对《云南省生态环境保护条例（草案）》公开征求意见。该条例指出，省人民政府对国家生态环境质量标准、国家生态环境风险管控标准和国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定相应的地方标准；对已作规定的项目，可以制定严于国家标准的地方标准。各级人民政府应建立健全绿色低碳循环发展经济体系，将绿色发展理念融入国民经济和社会发展规划，推行绿色生产生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型。（来源：云南人大网）
产业动态
INDUSTRY
“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施中期评估报告显示：主要目标指标进展总体符合预期
12月26日，国家发展改革委主任郑栅洁向十四届全国人大常委会第七次会议作《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告。报告显示，主要目标指标进展总体符合预期；绿色低碳发展扎实推进，生态文明建设取得新进展。绿色低碳转型步伐加快。形成碳达峰碳中和“1+N”政策体系。非化石能源发电装机容量历史性超过化石能源，非化石能源占能源消费总量比重提高至17.5%。重点领域、行业和产品设备节能降碳更新改造加快推进，煤电节能降碳改造1.52亿千瓦，钢铁全流程超低排放改造1.34亿吨。绿色金融加快发展，绿色产业成为推动经济增长的新生力量。（来源：国家发展改革委）
全国财政工作会议在京召开
支持加强生态文明建设
12月21日至22日，全国财政工作会议在北京召开，总结2023年财政工作，研究部署2024年财政工作。会议强调，2024年积极的财政政策要聚焦高质量发展，着力推进中国式现代化，重点做好八方面工作。其中，支持加强生态文明建设。加大生态环境保护力度，全力支持打好三北工程攻坚战；落实完善相关财税政策，稳妥推进碳达峰碳中和；落实和完善环境税收政策、政府绿色采购等制度机制。（来源：财政部新闻办公室）
2024年1月1日起
我国调整部分商品进出口关税
国务院关税税则委员会发布公告，2024年将调整部分商品的进出口关税。2024年1月1日起，将对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。加快推进先进制造业创新发展，降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税；降低高纯铝出口关税。2024年将适当调整本国子目，增列装饰原纸、高端钢铁产品等税目。（来源：国务院关税税则委员会办公室）
碳市场配额有偿分配研讨会在京举行
碳市场配额有偿分配研讨会在北京举行。研讨会由生态环境部气候司指导、中国环境科学学会碳排放交易专业委员会主办。清华大学能源环境经济研究所副教授张达介绍了清华大学在全国碳市场实施碳排放配额有偿分配方面的研究工作；上海环境能源交易所副总经理陆冰清分享了上海碳市场配额有偿发放经验；北京市应对气候变化管理事务中心副主任于凤菊介绍了北京碳市场配额有偿竞价情况。（来源：清华大学能源环境经济研究所）
气候投融资加速平台在京启动上线
气候投融资加速平台近日启动上线。该平台由北京绿色交易所、中电碳中和发展研究院及亚行气候投融资加速平台课题组专家合作开发。中国环境科学学会气候投融资专委会常委、项目负责人梁希介绍，项目通过建立气候投融资优先项目指引和高质量碳信用指引、搭建气候投融资加速平台等方式，可为低碳技术提供者、开发者和投资人等建立有效连接。（来源：人民网）
台湾省碳交易首日成交量8.8万吨，总额达80多万美元
12月22日，台湾碳权交易平台正式开张，首发碳权总吨数达88,520吨，开张日的碳交易总额逾80万美元，成交价格在每公吨3.9至12美元之间，共有45家企业参与首购，以金融业占最大宗。首批上架商品有七个碳权专案，分为洁净水源、太阳能发电、风力发电及沼气发电等四大类型。（来源：链门户）
兴业银行落地首笔汽车金融ESG挂钩项目贷款
近日，兴业银行为华星锦业集团西北总部中心项目发放贷款8000万元，成为该行首笔汽车金融ESG挂钩项目贷款。该项目是梅赛德斯-奔驰集团中国可持续发展蓝皮书（2022-2023）中所示可持续性零售服务标杆性经销商项目，采用了太阳能光伏系统供电等九大可持续发展举措及一系列降碳施工方案，以梅赛德斯-奔驰可持续发展绩效指标作为本笔项目贷款利率挂钩指标。（来源：兴业银行官网）
覆盖84家超七成粗钢产能
2023中国钢铁企业ESG评级发布
12月22日，冶金工业规划研究院在京发布2023中国钢铁企业ESG评级等多项研究成果。这是国内首个专门针对钢铁行业发布的ESG评级。
本次参与钢铁企业ESG评级的对象，包括国内各类已发布ESG报告、社会责任报告或可持续发展报告的钢铁企业。共有84家钢铁企业进入评价范围，合计粗钢产量约占全国总产量的73.1%。84家钢企中获评AAA、AA的钢铁企业共有19家，其中，ESG评级为AAA的钢铁企业有9家。（来源：中国环境）
哈尔滨银行发布首份环境信息披露报告
哈尔滨银行近日发布《2022年环境信息披露报告》，这也是该行首份环境信息披露报告，展现了2022年度绿色金融建设成效和提升自身环境气候风险管理能力方面主要成果。该行研发“碳排放权质押贷款”产品，并于鸡西分行落地首笔业务，开创了国内未来碳排放权质押贷款先河。截至2022年末，该行绿色信贷余额为30.89亿元，较上年末增加9.06亿元。（来源：央广网）
苏州市启动碳达峰碳中和市场建设
苏州市碳达峰碳中和市场建设启动会近日召开。会议集中展示并发布了苏州双碳工作一系列最新成果，具体包括：苏州市产品碳足迹管理云平台发布，东南大学长三角碳中和战略发展研究院发布白皮书《中国城市碳中和发展报告——双碳路上的苏州故事》；苏州大学能源学院发布“苏州双碳好故事”。会上，苏州产权交易中心与北京绿交所、上海环交所签署合作备忘录。（来源：苏州日报）
《中国碳达峰碳中和进展报告（2023）》：未来需坚决推动能源清洁转型
12月27日，中国国际经济交流中心与国家电力投资集团共同举办“《中国碳达峰碳中和进展报告(2023)》发布暨‘碳达峰碳中和’研讨会”。报告显示，我国“双碳”政策体系正加快构建，能源结构持续优化，“双碳”工作取得积极进展。未来需加快建设新型能源体系，坚决推动能源清洁转型，为高质量发展提供有力支撑保障。“双碳”目标推进仍面临新能源消纳难、碳足迹等基础性制度不健全、外部围堵打压加剧、国际碳规则约束等挑战。（来源：北京日报客户端）
全国工商联出版发布
《中国民营企业绿色发展报告（2023）》
12月27日，全国工商联出版发布《中国民营企业绿色发展报告(2023)》。该报告以全国12705家民营企业问卷调查数据为主线，全面调研民营企业绿色发展情况。调查显示，我国民营企业自觉践行绿色发展理念，深入推进环境污染防治，扎实推动碳达峰行动，加快形成绿色低碳生产方式，不断助力经济社会发展全面绿色转型。（来源：全国工商联）
《成都大运会绿色低碳办赛报告》发布
12月22日，成都市政府新闻办对《成都大运会绿色低碳办赛报告》进行了解读。成都大运会成为西部地区首个实现碳中和的国际大型体育赛事，首次在国际大型赛事中运用本土碳普惠机制助力低碳观赛、实施观赛个人碳中和和运用二手循环服务。
新建场馆均达绿色建筑二星标准，赛后场馆可持续利用率达到100%；清洁能源供应达到100%；绿色出行比例达到70%；积极引导公众通过“碳惠天府”运营平台“低碳大运”专区践行低碳行为134万人次。（来源：人民日报）
贝壳首次发布碳中和目标及行动路线报告
贝壳近日发布《2023贝壳碳中和目标及行动路线报告》，这是贝壳首次发布碳中和目标及行动路径，承诺不晚于2030年实现自身运营层面碳中和（范围一和范围二）， 到2030年总部及房产经纪业务价值链碳排放强度（范围三）相较于基准年2022年下降60%，家装家居和住房租赁业务价值链碳排放强度（范围三）相较于基准年2022年下降30%。（来源：中国环境）
海南开建首个年捕集利用6万吨二氧化碳项目
12月24日，海南省首个年捕集利用6万吨二氧化碳项目落户华润水泥（昌江）有限公司。该项目将CCUS技术应用在水泥生产线上，并循环利用到制作干冰、富碳农业、建筑垃圾再生骨料矿化、烯烃或其他化工产品制备。公司将在厂区内划拨出10亩土地建设富碳农业试验田，将水泥生产线上捕集的二氧化碳或干冰作为气肥用于农业种植，预计年利用二氧化碳可达1万吨。（来源：海南日报）
碳排放治理添“利器”
新疆试点应用“电碳表”
2只基于国家电网智能物联电表架构的“电碳表”近日在新疆昌吉州两家金属加工企业完成安装，启动试点应用，这是该新型碳排放计量终端首次在西北地区实际应用，可实现对企业碳排放量的精准追踪、实时计量。“电碳表”的表盘显示器上除了常见的电流、电压、累计用电量等数据显示外，还可实时显示表计用户的碳排放量信息。（来源：中国新闻网）
西藏绿电首次送入重庆
近日，西藏绿电首次送入重庆，共输送了276.8万千瓦时绿色电能。此举有助于提升西藏新能源的消纳水平，赋能“藏电外送”绿色价值，也为今后重庆大规模消纳西藏绿电打通路径。（来源：人民日报海外版）
山西绿色交易中心揭牌
山西绿色交易中心揭牌仪式近日举行。省生态环境厅厅长王帅红表示，成立山西绿色交易中心，为山西省推动碳市场、气候投融资、绿色金融发展搭建了重要平台。山西绿色交易中心分别与北京绿色交易所、碳排放权登记结算（武汉）有限责任公司等同业机构及美团、阿里本地生活饿了么等“碳普惠合作网络”参与单位签署了战略合作协议。（来源：山西日报客户端）
国际时讯
INTERNATIONAL
巴西即将率先实现CCS立法
近日，巴西矿业和能源部的一个特别委员会批准了第1425/2022号法案，朝着建立碳捕获和封存 (CCS) 活动法律框架迈出了关键一步。虽然众议院需要采取进一步的立法措施，但势头正在增强，巴西将与加拿大和美国等已经采用CCS相关法规的国家保持一致，有望成为第一个颁布CCS立法的南美国家。（来源：碳减派）
绿动联合国：2022年联合国超九成温室气体排放量获抵消
联合国环境规划署发布2023年《绿动联合国》报告。联合国系统在2022年的温室气体排放量为140万吨二氧化碳当量，人均4.6吨二氧化碳当量，明显低于新冠疫情之前水平。其中，设施排放量占47%，航空旅行和其他形式的旅行则分别占38%和15%。在所有实体中，联合国秘书处的排放量居首，占55%。联合国系统在2022年通报的温室气体排放量当中，92%都得到了抵消。（来源：联合国新闻）
过渡期内CBAM各类产品内含碳默认值公布
12月22日，欧盟正式公布了过渡期内CBAM各类产品内含碳默认值。该文件明确所有提供的数值代表“世界”平均值，按产量加权。它们基于欧盟委员会联合研究中心(JRC)对CBAM 产品（即钢铁、水泥、化肥和铝）内含排放量的估算。联合研究中心的研究重点是欧盟的主要贸易伙伴，涵盖CBAM范围内每个部门约15到20个国家。默认值与CBAM货物的原产国无关，仅适用于2025年12月31日过渡期结束之前。（来源：生物质能观察）
美国与煤炭相关碳排放量减少7%
美国能源信息署表示，与2021年相比，2022年美国与煤炭相关碳排放量减少了7%，为6800吨。这主要是由于燃煤发电能力的淘汰，燃煤发电量下降了8%。2022年，发电来源的变化使得美国电力行业的碳强度降低了4%。与能源相关的碳排放量2022年略有增加，从2021年的4905万吨增至4939万吨，这是由于运输部门的碳排放量增加了2%，住宅和商业部门的碳排放量增加了1%。（来源：中国石化报）
欧盟26国签署“风电宪章”
近日，除匈牙利外的其他26个欧盟国家集体签署了“欧洲风电宪章”（European Wind Charter），提出欧洲未来风电加快部署的计划，并希望能“保护”欧洲风电行业免受来自欧洲外制造商的“不公平贸易行为”的影响。签署国承诺“确保有一个足够的、稳健和可预测的风能装机计划，至少覆盖2024—2026年”。各国还协议通过改变国家风电项目的拍卖规则，“推动生产更环保、创新、网络安全和劳工标准的高质量风电机组”。文件表示，欧盟需要选择的机制是“精心设计、客观、透明、非歧视性的不按价格进行资格预审或授予标准”，这有利于欧洲投标企业。（来源：风能专委会、EURACTIV、欧盟委员会）
德国高速新增“碳排放费”：每公里2.6元人民币
德国12月1日开始施行新的高速收费标准，其变化包括新的通行费率、对二氧化碳排放征收附加通行费等。碳排放附加费根据车辆的二氧化碳排放量来调整收费标准。车辆收费将按排放等级分类，分为1至5级。排放量越低，车辆分级越高（最高为5级），通行费越优惠。新收费标准将对德国公路货运成本产生重大影响。碳排放量相对较低的欧6卡车可能会有10%—20%的通行费增长，碳排放量较高的老式卡车可能会面临83%的增长。（来源：中国节能协会碳中和专业委员会）
