驱车行至北辰区北仓镇引河道北里的小路，右手边一侧是丁赵村鑫发花园小区的1-10号楼。这个小区的一层都是底商门面房，各色招牌高低错落，其中一块蓝底白字的招牌崭新透亮，尤其引人注目。
“这就是去年年底在农交所平台上租出去的那个铺子。”丁赵村党总支书记、村委会主任郑龙介绍说，“几个月前还只是个仓库，现在新店已经开起来了。”
这个“在农交所平台上租出去的铺子”，是鑫发花园小区10号楼的底商，面积450多平方米，2018年12月在天津农村产权交易所成功出租，租金是1.5元/平方米/天。看起来很平凡的一笔项目，在天津农交所每年数百笔交易中，面积不突出、金额不突出，然而却有着不平凡的意义——这是环城四区首笔通过三公平台实现流转的集体经营性资产。
与土地、坑塘水面不同，集体经营性资产，尤其是靠近市区的近郊资产，价值大、收益高、各类情况复杂，通过农交所平台公开流转，可能会遇到各种土地类的项目从未遇到过的棘手问题，因此这笔项目的突破，对其他区域具有很大的示范作用和参考价值。
郑龙2018年刚刚当选丁赵村书记不久，适逢上级巡视组来到丁赵村巡视工作。巡视过程中发现，村里最大的问题就是小区底商出租不规范，价格低、租期长，村集体名下40处底商一共7000多平方米，每年的合同金额只有110多万元，还存在不少拖欠租金的现象，老百姓意见很大。
既然发现了问题，就要以立行立改的态度整改落实。郑龙带领两委班子成员调研了周边区域市场，又经过讨论，制定了村集体工作条例，对底商的租金底价、浮动方式、招租形式等都提出了新的要求。“价格要紧随市场，过程要公正透明，这样老百姓才能信服、人心才能凝聚。”
怎样才能实现招租过程的公正透明？就在丁赵村的两委班子集思广益的时候，2018年10月底，北辰区农委联合天津农村产权交易所组织了一场“农村产权交易市场巡回讲堂——走进北辰区”大型培训会，让班子成员认识了农交所这个市政府指定的涉农交易三公平台。经过村集体的民主决策，丁赵村决定，拿出一个刚好到期准备重新招租的底商，放到天津农交所上试试。
在北辰区政府和北仓镇政府的大力支持下，通过村集体和农交所工作人员的共同努力，鑫发花园10号楼的底商在当年11月份正式挂牌了，根据前期的调研和民主决策，挂牌底价定为1.5元/平方米/天，相当于全年总价近25万元，比原租金翻了三倍。
然而由于对这种新的交易方式不熟悉，加上25万元的租金比原先高出很多，在10个工作日的公告期内，只有一个意向承租方报名，让关注这件事的村民心里有一点小小的失落。最终，公告到期后，村集体与这位意向方签署了成交协议。
虽然没有形成竞价溢价的效果，但是整个过程公开、规范、透明，更重要的是，村集体的收益得到了立竿见影的提高，这让村民们欢欣鼓舞、赞不绝口，各级政府相关主管部门也对丁赵村集体资产入场交易的做法给予了肯定，在2019年初北辰区召开的落实农村产权制度改革推动会议上，作为通过交易制度改革实现集体资产保值增值的村集体，郑龙代表村丁赵村两委班子发言，汇报了“环城首单”的工作经验，带动了附近多位村书记一起交流和探讨如何使用好农交所平台。
成功吃到了第一只“螃蟹”，丁赵村在2019年3月又挂牌了同个小区内一个220多平方米的底商，底价仍然是1.5元/平方米/天。有了前次的经验，周围百姓对这种方式多了几分熟悉，再加上农交所通过各类媒体对项目进行推介，在挂牌公告期内，有5名意向承租方报名，竞价当天，通过半个小时激烈的竞价，项目以2.1元/平方米/天的价格成交，溢价率高达40%！这处底商原本每年租金折算下来仅有0.34元/平方米/天，相当于翻了六倍！
这个结果给足了人们惊喜和意外，然而更大的惊喜还在后面。以往，承租人拖欠房租也是困扰村集体的一个大问题，而通过天津农交所的电子化系统，可以把承租人的交易保证金直接作为价款划转给村集体，这个难题也就迎刃而解了。“应收尽收，村集体的收入得到了保障。”郑龙说。
人民群众满意不满意、支持不支持、答应不答应是村两委干部一切工作的出发点和落脚点。郑龙说，我们的工作还有很多不足，村民百姓还有这样那样不满意的地方，但是提到门面房的出租，老百姓没有不说好的。
集体资产上平台这一举措，提高了村集体收入，增加了村级重大事务的透明度，让老百姓对村干部多了一份信任，对村集体多了一份信心，对未来的生活多了一份希望。人心齐了，村集体的精神头足了，乡风变得稳定又文明。
关于丁赵村未来的工作，郑龙讲了三个重点。
一是要加强基层党建工作，用党建凝聚力量。2019年，丁赵村党支部和天津农交所党支部将开展基层支部共建，发挥各自优势，牢牢抓住党建这个“牛鼻子”，以党建促业务，建立农村产权交易市场丁赵村村级服务点，以点带面，撬动周边村庄和地区，推动农村产权交易规范化、制度化进程在北仓镇乃至北辰区全面开花。
二是要坚持一切以人民为中心的发展理念，坚持人民立场。村集体是全体村民的共同财产，资产的使用和处置由人民群众说了算，丁赵的党员群众一致认为，通过天津农交所平台公开交易资产，是最规范、最高效的方式，是维护绝大多数人利益的有效途径。有了前两次项目经验，丁赵未来将进一步推动村集体资产项目全面上平台，充分利用天津农交所，实现村集体资产的保值增值。
三是要全面提升业态，推动村集体的供给侧结构性改革。下一步，村集体考虑在底商招租时对承租方业态做出筛选，以餐饮业为主，联合市场监管部门，打造“明厨亮灶”工程，把鑫发花园这一片区打造成环保、卫生、健康的美食一条街，实现村集体产业的提升。
