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增收150万！滨海新区太平镇刘庄村土地流转“上平台”，集体增收，农民受益

天津市农村产权流转交易市场

2022-11-17

导读：农村土地经营权流转一直以来都是备受关注的焦点，村集体经济组织的土地如何高效规划流转，在流转过程中土地价格如何

农村土地经营权流转一直以来都是备受关注的焦点，村集体经济组织的土地如何高效规划流转，在流转过程中土地价格如何确定，流转过程能否做到透明规范，这些问题这是焦点中的焦点。如何公开、规范、高效地进行土地流转来切实保障村民的利益呢？天津市滨海新区太平镇刘庄村股份经济合作社在基层党组织的带领下，充分发挥村集体股份经济合作社功能，并通过天津市农村产权交易平台解决了这一问题。

农村产权制度改革后，刘庄村以农户承包地入股的形式，将全村土地由村股份经济合作社集中统一管理。村集体将土地整体规划、统一流转，有利于发展适度规模经营、提高土地资源生产效率。然而这一切开始并没有那么顺利。关于土地流转方式，村委会难以达成一致意见，流转也只能在很小的范围内进行，交易过程不够公开，还容易被压价。“以前土地经营权流转困难，难以找到合适的承租方。一亩地承包出去每年只有350元到450元左右，大部分村民不满意，另外一方面还质疑流转过程中存在暗箱操作。”刘庄村党总支书记张海党这样介绍到。

为解决这一问题，刘庄村召开党员大会，针对村集体土地流转过程中的各种困难研究解决办法。张海党首先想到的就是通过天津农村产权交易所的线上交易平台对土地经营权进行公开流转，为此，他组织两委班子积极学习相关政策，又在天津农交所工作人员的帮助下熟悉了线上交易流程。第一次通过天津农交所平台线上流转土地，部分农户还存在顾虑，经过村两委多次讲解相关政策，大家全部同意上平台流转。在太平镇政府的支持和天津农交所帮助指导下，刘庄村1192亩土地以450元/年/亩的价格挂牌，流转期2年，通过电子竞价，以490元/年/亩的价格成交，溢价率8.89%，累计为刘庄村实现增收9.54万元，刘庄村集体土地上平台流转实现“开门红”。

刘庄村集体经济组织召开土地流转公开招标会议

有了第一次成功的经验，刘庄村将100多亩撂荒地进行复耕，连同其余1400多亩地一起，在今年10月份分两批次在天津农交所挂牌。此次流转得到了社会各界的关注，报名者共计28人，最终分别以750元/年/亩和900元/年/亩的价格成交。自2020年至今，刘庄村累计通过天津农交所流转土地3345亩，合同总金额450.52万元，所有项目均实现竞价，整体溢价率49.42%，为村集体实现增收149.02万元。事实证明，将土地经营权通过平台公开交易为村集体经济组织增收，村集体再将土地经营权流转款按股权比例分给合作社成员，最终受益的将是广大村民。

太平镇刘庄村集体经济组织理事会成员及时关注土地竞标价格

今年刚刚入职的刘庄村大学生村官兰小奇说：“土地经营权线上流转交易有着积极的意义。一是有利于耕地保护，在国家鼓励引导农村土地经营权健康有序流转的背景下，线上流转交易提升了土地经营权的价格，提升了村民们复垦的积极性。在第一轮线上交易土地经营权大幅提升耕地租金后，村里将原本撂荒的100余亩土地复耕，额外增加了7.2万集体收入。二是提升了耕地的生产效率。原本小户承包的耕地由于资金投入量不足，缺乏科学技术管理，耕地中的农作物产量始终上不去，农民种地收入也始终上不去。土地经营权流转后大面积耕地被统一经营，更多的资金投入耕地管理中后，每亩粮食产量节节攀升，有力地维护了国家的粮食生产安全。”

张海党介绍说：“土地升值极大的改善了村民生活条件，本年度分红对贫困户、孤寡老人来说是一笔不小的收入，村里也有了更多惠民举措，去年刘庄村第一批土地增收的钱，村集体给50岁以上的村民们购买了老年人意外险，为70岁以上的老人们过年发放米面油，还进行了路灯安装、墙面修缮的等民生改造工程。

2022年11月，在天津市农交所和太平镇农业发展办公室的见证下，刘庄村集体经济组织正与承包方就刘庄村1573亩土地经营权流转进行签约

接下来，刘庄村将在党组织的带领下，对耕地进行保护整合，守护好村民粮袋子，因地制宜，发展特色农业种植，继续引入有资金和技术的经营方进行管理，不断盘活农村闲置资源，持续改善农村居民的生活条件，走好刘庄村振兴之路。

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天津农村产权交易所有限公司是经天津市人民政府批准设立，由天津市农委、宝坻区人民政府、天津产权交易中心共同出资组建的国有全资股份制企业。经营农户承包土地经营权、农村集体资源性资产、农村经营性资产、农村建设项目招标及采购项目、存量场外市场鉴证。

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天津市农村产权流转交易市场天津农村产权交易所有限公司是经天津市人民政府批准设立，由天津市农委、宝坻区人民政府、天津产权交易中心共同出资组建的国有全资股份制企业。经营农户承包土地经营权、农村集体资源性资产、农村经营性资产、农村建设项目招标及采购项目、存量场外市场鉴证。

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