环一独家IEHS法规
EHS 法规月度更新-Legal Watch
法律法规
环境保护
放眼全国
关于发布钢铁行业等14个行业清洁生产评价指标体系的公告
工业和信息化部,国家发展和改革委员会 ,生态环境部
2018/12/29发布|2018/12/29生效
本公告共发布了如下14个行业的清洁生产评价指标体系： 1.《钢铁行业(烧结、球团)清洁生产评价指标体系》 2.《钢铁行业（高炉炼铁）清洁生产评价指标体系》 3.《钢铁行业（炼钢）清洁生产评价指标体系》 4.《钢铁行业（钢延压加工）清洁生产评价指标体系》 5.《钢铁行业（铁合金）清洁生产评价指标体系》 6.《再生铜行业清洁生产评价指标体系》 7.《电子器件（半导体芯片）制造业清洁生产评价指标体系》 8.《合成纤维制造业（氨纶）清洁生产评价指标体系》 9.《合成纤维制造业(锦纶6)清洁评价指标体系》 10.《合成纤维制造业（聚酯涤纶）清洁生产评价指标体系》 11.《合成纤维制造业（维纶）清洁生产评价指标体系》 12.《合成纤维制造业（再生涤纶）清洁生产评价指标体系》 13.《再生纤维素纤维制造业（粘胶法）清洁生产评价指标体系》 14.《印刷业清洁生产评价指标体系》
有毒有害大气污染物名录（2018年）
生态环境部,卫生健康委
2019/01/23发布|2019/01/23生效
《名录》在《优先控制化学品名录（第一批）》基础上，筛选出可以实施管控的排入大气环境中的化学物质，共11种（类），其中包含二氯甲烷、甲醛、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、乙醛等6种挥发性有机物，镉及其化合物、铬及其化合物、汞及其化合物、铅及其化合物和砷及其化合物等5种（类）重金属类物质。这11种（类）化学物质涉及的主要排放行业包括化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业、有色金属矿采选业等。排放有毒有害大气污染物的企事业单位既要对污染物实行源头风险管理，又要落实污染源环境管理制度。
关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）
生态环境部
2019/01/21发布|2019/01/21生效
本公告规定《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号，以下简称36号令）停止执行；《关于发布〈建设项目环境影响评价资质管理办法〉配套文件的公告》（环境保护部公告2015年第67号）即行废止。
中华人民共和国环境影响评价法(2018)
全国人民代表大会常务委员会
2019/01/07发布|2003/09/01生效
本次修订最大的变化是：取消了环评资质，建设单位可自行委托技术单位编写环评报告。同时，明确了违法行为的表现形式，建设单位最高处以220万罚款。
污染源源强核算技术指南 锅炉(HJ 991—2018)
生态环境部
2018/12/25发布|2019/03/01生效
本标准适用于GB 13271 的锅炉新（改、扩）建工程污染源和现有工程污染源的源强核算。本标准适用于锅炉正常和非正常排放时源强核算，不适用于突发泄露、火灾、爆炸等事故情况下源强核算。
污染源源强核算技术指南 制药工业(HJ 992—2018)
生态环境部
2018/12/25发布|2019/03/01生效
本标准适用于化学药品制造，生物、生化制品制造，单纯药品分装、复配，中成药制造、中药饮片加工等工业建设项目环境影响评价中新（改、扩）建工程污染源和现有工程污染源的源强核算。本标准适用于制药工业正常和非正常排放时源强核算，不适用于突发泄露、火灾、爆炸等事故情况下源强核算。
污染源源强核算技术指南 制革工业(HJ 995—2018)
生态环境部
2018/12/25发布|2019/03/01生效
本标准适用于制革工业中以牛皮、羊皮、猪皮为原料的新（改、扩）建工程污染源和现有工程污染源的源强核算。本标准适用于制革工业正常和非正常排放时源强核算，不适用于突发泄露、火灾、爆炸等事故情况下源强核算。
中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018)
全国人民代表大会常务委员会
2019/01/07发布|1997/03/01生效
本次主要针对相关机构的名称进行了修订。
污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）（HJ 25.5-2018）
生态环境部
2018/12/29发布|2018/12/29生效
本标准适用于建设用地污染地块风险管控与土壤修复效果的评估，地下水修复效果评估技术导则另行公布。本标准不适用于含有放射性物质与致病性生物污染地块治理与修复效果的评估。
关注地方
北京市突发环境事件隐患排查和治理工作指南（涉重单位）（试行）
北京市生态环境局
2019/01/15发布|2019/01/15生效
本指南适用于生产、加工、使用、储存及处置涉重金属物质的单位自行组织的突发环境事件隐患排查和治理以及生态环境部门对涉重单位的监督检查。
江苏省秋冬季错峰生产及重污染天气应急管控停限产豁免管理办法（试行）
江苏省生态环境厅
2019/01/13发布|2019/01/13生效
本办法适用于纳入江苏省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动错峰生产和重污染天气应急管控措施清单的企事业单位。 本办法所指停限产豁免，是指在江苏省执行秋冬季错峰生产计划时，或者在重污染天气应急中，免予执行停产限产等管控措施。
关于修改 《深圳经济特区环境保护条例》等十二项法规的决定
深圳市人大常委会
2018/12/27发布|2018/12/27生效
对《深圳经济特区环境保护条例》、《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》、《深圳经济特区建设项目环境保护条例》等十二项法规作出修改。
上海市环境监测数据弄虚作假行为调查处理办法
上海市生态环境局
2018/12/28发布|2019/02/01生效
本办法适用于对在本市开展环境监测活动的各类环境监测机构（含机动车排放检验机构）和自动监测设备运营维护机构、排污单位等有关环境监测数据弄虚作假行为的调查和处理。
安全健康
放眼全国
关于规范放射性同位素与射线装置豁免备案管理工作的通知
海关总署,生态环境部
2018/12/24发布|2018/12/24生效
本通知根据分级分类监管的原则，将极低风险的放射性同位素与射线装置纳入豁免管理，切实减轻企业负担。本通知就办理方式、豁免范围及效力、有条件豁免含源设备的监管和豁免放射性同位素的进出口管理四个方面做了详细规定。
中华人民共和国职业病防治法(2018)
全国人民代表大会常务委员会
2019/01/07发布|2002/05/01生效
本次修订除了针对相关机构的名称外，还对承担职业病诊断的医疗卫生机构的条件和相关罚则进行了修订。
《石油化工企业设计防火标准》（GB50160-2008）局部修订
住房和城乡建设部
2018/12/18发布|2019/04/01生效
本标准是在《石油化工企业设计防火规范》（GB 50160-2008）的基础上修订而成，并更名为《石油化工企业设计防火标准》，本次修订增加了4.5（厂际管道规划）和7.4（厂际管道敷设）两节及25条，修订了52条，取消了1条。
关注地方
广东省应急管理厅关于安全风险分级管控办法（试行）
广东省应急管理厅
2019/01/23发布|2019/01/23生效
本办法明确了安全风险管控的目的、范围、定义、原则，提出了各类单位实施风险辨识、分析、评价与控制的方法和路径，建立了风险管控的监督管理体系，规范了风险管控信息化建设，依法设立了风险管控法律责任。
深圳市关于涉及油气管线等危险化学品场所建设项目安全评价工作指引
深圳市安全管理委员会
2019/01/02发布|2019/01/02生效
本指引主要针对下列建设单位的危险化学品建设项目安全评价：1.石油、天然气和危险化学品长输管道企业；2.危险化学品生产企业；3.从事危险化学品经营（包括仓储经营）且有储存设施（无论储存的危险化学品数量是否构成重大危险源的设施）的企业；4.纳入危险化学品使用安全许可的化工企业。
深圳市首批危险化学品禁限控目录（试行）
深圳市安监局
2019/01/15发布|2019/04/01生效
本目录由总则、禁止部分、限制和控制部分、附则组成，附件包括“全市禁止部分”、“中心城区限制和控制部分”和“非中心城区限制和控制部分”等3项目录清单。
动态趋势
《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）修改单（征求意见稿）
生态环境部|2019/01/14发布
本修改单征求意见稿主要分析水污染物间接排放标准的设置和实施中存在的问题，特别是 GB 31571实施中存在的问题并给出解决方案。
应急管理部办公厅关于征求 《特种作业目录》有关意见的通知
应急管理部|2019/01/14发布
现行的《特种作业目录》实施8年多来，充分发挥了安全保障作用，但也逐渐出现了一些不适应不符合的问题，主要包括：有的操作项目不再具有纳入特种作业管理的重大安全风险，有的行业领域特种作业范围设置较宽泛，随着新业态新情况的出现有一些容易引发人员伤亡的操作项目没有及时纳入特种作业管理等。为此，应急管理部决定启动《目录》修订工作，并广泛征求对《目录》的修改意见。
化学物质环境风险评估与管控条例（征求意见稿）
生态环境部|2019/01/08发布
本条例征求意见稿适用于对化学物质开展环境风险评估、实施环境风险管控的活动。
河南省水污染防治条例（修订草案）（征求意见稿）
河南人大|2018/12/19发布
本条例修订草案规定，未依法取得排污许可证排放水污染物的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府责令停业或者关闭。
医院电力系统消防安全管理（征求意见）
国家标准化管理委员会|2019/01/14发布
本标准征求意见稿规定了医院电气相关术语和定义、电气消防安全管理基本要求、电气消防安全管理和承包商管理要求。 本标准适用于各类各级医院电气消防安全管理，有类似电力系统的其他医疗机构可参照执行。
“无废城市”建设试点工作方案
国务院|2018/12/29发布
本方案提出，在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市，在全市域范围内开展“无废城市”建设试点。到2020年，系统构建“无废城市”建设指标体系，探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系，形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。
工贸企业粉尘防爆安全规定 （征求意见稿）
应急管理部|2019/01/29发布
《规定（征）》对涉及粉尘防爆的的内容，依据《安全生产法》等法律法规，进行拓展延伸和具体细化；对企业粉尘防爆制度体系、风险辨识管控和隐患排查治理，特别是除尘系统、检维修、粉尘清扫、建构筑物等一些容易导致爆炸或伤亡扩大的关键环节进行规范；对收尘除尘环节的设计施工、安全设备设施、服务机构等各方面提出了明确要求。
废铅蓄电池污染防治行动方案
工业和信息化部,公安部 ,交通运输部 ,财政部,税务总局,生态环境部,司法部，市场监管总局|2019/01/18发布
本方案要求到2020年，铅蓄电池生产企业通过落实生产者责任延伸制度实现废铅蓄电池规范收集率达到40%；到2025年，废铅蓄电池规范收集率达到70%；规范收集的废铅蓄电池全部安全利用处置。
铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作方案
交通运输部 ,生态环境部|2019/01/24发布
该方案的目标：到2020年，试点地区铅蓄电池领域的生产者责任延伸制度体系基本形成，废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度体系初步建立，有效防控废铅蓄电池环境风险；试点单位在试点地区的废铅蓄电池规范回收率达到40%以上。
北京市危险化学品地上储罐区安全要求（征求意见稿）
北京市市场监督管理局|2018/12/26发布
本标准征求意见稿主要变化如下： 1-对日常巡检、定期检验、停工检验的内容进行了修订； 2-增加了风险分析的内容； 3-增加了新建、改建、扩建储罐或储罐区的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的内容。
山东省企业环境信用评价办法（征求意见稿）
山东省生态环境厅|2019/01/03发布
本办法征求意见稿适用于山东省行政区域内的生产经营企业，从事环境影响评价、环境损害司法鉴定、环境监（检）测服务、在线监控设施运行维护、环境监测设备供应、污染防治工程治理、污染防治设施运营维护、机动车环保检验、清洁生产审核等工作的机构，以及上述企业、机构直接负责的主管人员和其他责任人员。
事故快报
湖南岳阳一塔吊发生坍塌事故 4死1伤
1月23日9时15分许，华容县永胜建筑机械租赁有限公司在华容县中利城项目部从事塔吊拆卸作业时发生坍塌事故。现场作业人员共6人，事故共造成4人死亡，1人受伤。事故现场所在地章华镇的镇党委书记、镇长，及华容县住建局分管负责人等3人被免职。
目前，业主单位中利城、施工方岳阳泰山公司、塔吊租赁公司及现场施工的相关负责人等4人已被公安机关控制，事故原因正在调查中。
扫描上图二维码订阅月度更新，每月自动推送到您的邮箱。
EHS法规洞察
EFC环一倾情打造法规独立模块，为您提供更快、更全、更专业的法规服务。