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境外投资必看!2025外商直接投资(FDI)全流程指南(附负面清单)

境外投资必看!2025外商直接投资(FDI)全流程指南(附负面清单) 港盛国际集团
2025-06-26
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导读:FDI(外商直接投资)备案流程需要什么材料呢?

根据国际货币基金组织(IMF)的定义,FDI(Foreign Direct Investment,外商直接投资)是指一国的投资者将资本用于它国的生产或经营,并掌握一定经营控制权的投资行为。一般在我国FDI表示的是“外商直接投资”,或更一般的称作”Inward FDI”。


简单来说,就是“外国资本进入中国市场,布局业务”。其核心区别于短期的金融投资,FDI是一种长期的、持续性的投资行为,投资者通常有长期的经营规划和战略目标。





一、FDI三大主要类型




1. 绿地投资


外国投资者在中国从零开始新建企业或工厂,包括建设生产设施、研发中心或商业机构等。这种投资方式通常需要较长的建设周期(3-5年)。绿地投资的主要形式包括独资企业和合资企业。


2. 跨境并购


境外企业通过收购或合并境内企业的股权或资产,从而获得控制权的国际直接投资行为。这种方式的目的是快速进入新市场、获取技术或资源,并实现全球化布局。


3. 利润再投资


境外投资者将在中国境内企业分得的利润直接用于境内增资、新建企业或股权收购等投资行为。






二、FDI企业设立方式




1. 跨境新设投资(非返程)


境内企业通过新设方式在境外设立全资子公司,这是最常见、简单的设立形式,资金流向为纯境外投资,不涉及通过境外特殊目的公司返程投资境内。

 

2. 跨境新设投资(返程)


境内居民个人或机构通过境外特殊目的公司对境内投资设立企业。

 

3. 外方义务转股并购(跨境)设立


标的企业本来是一个内资企业中方尚未出资,转股给外国投资者,标的企业成为外商投资企业。

 

4. 外方实际转股并购(跨境)设立


标的企业本来是一个内资企业,中方已出资,转股给外国投资者,标的企业成为外商投资企业。

 

5. 外商直接投资企业以外汇资本金原币境内再投资设立


外商投资企业以外汇资本金原币开展境内股权投资设立的企业,包括投资性和非投资性企业。

 

6. 外方境内人民币利润再投资设立


外方在境内投资所产生人民币利润用于境内再投资成立企业。




四、申请FDI的前提条件




  1. 符合国家有关法律法规、符合发展规划、产业政策及准入标准;

  2. 不影响国家安全和生态安全;

  3. 对公众利益不产生重大不利影响;

  4. 符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。


需提前查询《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》确认拟投资行业是否允许外资进入及持股比例限制。

●禁止投资领域:外商投资者不得涉足该领域,旨在保护国家安全和产业利益。

●限制投资领域:外商投资者需严格按照规定条件进行投资,即在满足特定限制条件后方可进行。这种方式既保证了外资的合理利用,又维护了市场秩序和公共利益。

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五、FDI流程(以跨境新设为例)















 





1

FDI外汇登记

办理主体:

外商投资企业在领取营业执照后30日内。


所需材料:

(1) 书面申请,并附《境内直接投资基本信息登业务申请表》(一)

(2) 营业执照复印件(加盖公章)

(3) 外国投资者以其境内合法所得在境内投资新设外商投资企业的,还应提交主管税务部门出具的税务凭证(如《服务贸易等项目对外支付税务备案表》,企业按规定无需提交的除外)

(4) 注册资本实缴登记制的企业还需提供有关行业主管部门的批准文件或其他证明材料。

登记成功后,银行向客户发放加盖银行业务章的业务登记凭证。



2

开立资本金账户

开户银行:可选择异地开户,允许开立多个资本金账户。银行凭材料为客户开立外汇资本项目账户。


所需材料:

(1) 业务登记凭证

(2) 资本项目信息系统打印的资本金流入控制信息表

(3) 营业执照正本

(4) 开户许可证

(5) 法人身份证

(6) 公司章程

(7) 公章

(8) 财务章

(9) 法人章

(10) 持股25%以上股东身份证复印件(如有)



3

资本金汇入及入账登记

入账要求:

(1) 银行需核对资本项目信息系统中的尚可流入金额,超限额需外汇局核准。

(2) 投资人与缴款人不一致的需备注说明。


所需材料:

(1) 业务登记凭证

(2) 控制信息表(由银行提供)

(3) 《境内直接投资货币出资入登记申请表》(由企业提交)银行审核材料并办理货币出资入账登记,未办理货币出资入账登记的资金不得使用。 



4

结汇使用

支付结汇:直接支付给交易对手,需提供合同、发票等真实性材料。


所需材料:

(1)《资本项目账户资金支付命令函》

(2) 货币出资入账登记表(仅限外国投资者跨境汇入的资本金)

(3) 本笔及上一笔结汇资金使用的真实性材料(本笔侧重交易真实性,如合同、发票;上一笔侧重审核支付使用的真实性,如银行回单、发票、银行对账单等)

(4) 若涉及跨境支付,需要境外汇款申请书


办理流程:企业向银行提交上述材料,银行审核通过后,按照支付结汇原则,将外汇资金结汇后直接支付给交易对手,应在结汇当天划给收款人,如有合理原因无法当日完成的,最晚在结汇后5个工作日内完成。


意愿结汇:结汇至结汇待支付账户,后续使用时需补充用途证明。


所需材料:

(1)《资本项目账户资金支付命令函》

(2) 货币出资入登记表(仅限于外国投资者跨境汇入的资本金)

注意:不得用于证券投资、非自用房地产或向非关联企业放贷(经营范围许可除外)。


办理流程:企业向银行提交材料,银行审核通过后,将外汇资金结汇至结汇待支付账户。结汇待支付账户内的人民币资金可直接向交易对手支付,也可根据企业需求进行其他合规的支付操作。


资本项目收入支付便利化结汇


适用条件:非金融企业(房地产企业、政府融资平台除外),稳定合法经营及无不良记录,货物贸易分类结果为A类(如有)。


准备材料:

(1) 《资本项目外汇收入支付便利化业务支付命令函》

(2) 货币出资入账登记表(仅限于外国投资者跨境汇入的资本金)


办理流程:企业向银行提交材料,银行在确保资金使用真实合规并符合现行资本项目收入使用管理规定的前提下,无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料,即可办理结汇及支付手续。


资本项目收入的使用应遵循真实、自用原则:

(1) 不得直接或间接用于国家法律法规禁止的支出;

(2) 除另有明确规定外,不得直接或间接用于证券投资或其他投资理财(风险评级结果不高于二级的理财产品及结构性存款除外);

(3) 不得用于向非关联企业发放贷款;

(4) 不得用于购买非自用的住宅性质房产(从事房地产开发经营、房地产租赁经营的企业除外)。



5

利润汇出

提条件:

(1) 弥补以前年度亏损。

(2) 公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。


所需材料:

(1) 书面申请:向外汇指定银行提交规范的书面申请,详尽说明利润汇出的具体原因以及精确金额。

(2) 利润分配决议文件:提供与本次利润汇出紧密相关的股东会或董事会所做出的利润分配决议,合伙制企业则需提交合伙人的利润分配决议。

(3) 经审计的财务报表:提供经审计的财务报表,以确认其利润分配的真实性和精确性。

(4) 税务凭证材料:主管税务部门会要求企业出具相关税务凭证,如《服务贸易等项目对外支付税务备案表》,若按规定不需提供该表格,则可免提交。


审核阶段:

(1) 银行审核:银行收到企业提交的利润汇出申请及相关材料后,会对材料的真实性、完整性和合规性进行审核,包括审核财务报表数据中利润来源的合理性和真实性,以及材料之间的逻辑关系是否能相互印证等。

(2) 外汇登记复核:银行审核通过后,可能还需要在国家外汇管理局办理外汇登记复核,确保利润汇出符合国家外汇管理规定。汇出阶段完成上述审核流程后,企业利润汇出请求获批,利润可以通过银行渠道汇回外国投资者账户。


以上就是关于FDI(外商直接投资)的全部内容啦!


需要注意的是,跨境资金流动必须严格遵守中国外汇管理和投资监管政策。为确保您的投资顺利落地,建议在项目启动前即寻求专业机构(如港盛国际)的指导服务。


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