越南社会主义共和国,简称“越南”(Viet Nam),是位于东南亚的中南半岛东南端的社会主义国家。越南三面环海,地形狭长,略呈S型,北与中国广西、云南接壤,西与老挝、柬埔寨交界,国土狭长,面积约33万平方公里,紧邻中国南海,海岸线长3260多公里,是以京族为主体的多民族国家,人口9847万(2022年),全国划分为58个省和5个直辖市。
法律体系概要
越南社会主义共和国建立了以大陆法系为基础的社会主义法律体系。越南国会是最高国家权力机关,行使国家立法权,负责基础法律与专门法律的制定与发布。越南中央政府为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律制定政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类议定书。同时,作为大陆法系国家,监管部门最主要的执法依据来源于法条,中央政府各个行政管理部门与越南的地方政府在其职权范围内亦拥有一定的立法权。
作为近年来全球制造业的焦点,越南频频因承接来自世界各地的产业转移而走向世界舞台聚光灯前。了解越南环境、健康、安全等领域的法律体系将有助于企业组织的部署规划和可能的风险规避。
一、环境保护
负责监管越南的环境保护的主要部门为自然资源与环境部。
在越南,自然资源属于越南人民。私营方可取得自然资源的使用权,但须支付相关费用和税费。为实现自然资源的开采和环境保护之间的平衡,满足鼓励可持续开采和投资的需要,政府颁布了若干法律,其中包括:
Ø 环境保护法;
Ø 水资源法;
Ø 森林保护与开发法;
Ø 海洋和岛屿自然资源与环境法。
…
越南于2014 年 6月 23 日颁布的《环境保护法》规定环影响评估要求和环保承诺。根据现行法规,部分投资项目须提交环评。投资项目的所有人负责准备和提交环评,之后可由国家主管机构给予批准。投资项目的所有人可开展环评报告工作或与有资质的咨询服务机构签约。环评报告工作应与投资项目的可行性研究报告工作同时开展。
二、职业安全和健康
越南的职业安全和健康主管部门是卫生部和劳动、伤兵和社会部。
越南于2015年制定了专门针对职业安全与健康的法律《职业安全与健康法》,目前正在构建以该法为中心的职业安全与健康法律体系。其中包括:
Ø 安全、卫生劳动法;
Ø 防火、消防法;
Ø 劳动法;
Ø 健康保险法;
Ø 社会保险法。
…
越南《职业安全与健康法》规定了职业安全与健康的各种要求,例如:
• 控制工作场所的危害
• 制定应急计划
• 提供健康检查
• 报告职业事故
• 设立职业安全与健康主管部门
• 任命职业安全与健康官员
…
近年来,不断有来自欧美、中国、日韩地区的产业转移涌入越南,可以看到越南政府正通过构建完善的环境保护、职业安全与健康法律体系的方式,确保环境和劳动者的安全、健康得到保障。对于企业来说,越南工厂的EHS管理也正面临全新的挑战。
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编辑:Luka Zhang, Iris Zhu
审核:Sam Kang
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