从ISSB IFRS S2标准出发,如何看待企业气候相关披露发展趋势?
6月26日,国际可持续准则理事会(ISSB)正式发布了《国际财务报告可持续披露准则第1号:可持续发展相关财务信息披露一般要求 IFRS S1》以及《国际财务报告可持续披露准则第2号:气候相关披露 IFRS S2》,这标志着全球资本市场可持续相关披露进入了新的阶段。该准则将有助于提升对公司可持续信息披露的信任和信心,并为投资决策提供依据。
S2标准提出了哪些要求?
S2标准对企业气候风险与机遇的披露提出了更为详细的要求。它要求企业从治理、战略、风险管理、指标和目标四个角度披露气候相关财务信息,与TCFD披露框架保持一致,并主张制定行业细分标准。
S2强调企业应采用气候情景分析方法来评估气候适应性。它指出企业需要使用合适的气候情景分析方法,以考虑报告日期可获得的所有合理和可支持的信息,而无需付出过高的成本或努力。这意味着目前没有相应能力的企业可以通过定性的气候情景分析方法进行定期评估,并逐渐过渡到定量的情景分析。
S2还强调了企业应披露范围3温室气体排放量,并详细列示了范围3温室气体披露的要求。它首推了温室气体排放协议(GHG Protocol)的方法,并指出企业可以采用直接测量或估算的方式进行范围3温室气体排放的测量。
通过S2准则,ISSB首次建立了一种通用语言,用于披露气候相关风险和机遇对公司前景的影响。
气候相关披露,目前发展到了什么阶段?
监管机构在推动企业气候披露方面发挥着重要作用。一些国家和地区已经出台了强制性的披露要求,要求企业报告其气候相关信息,或将气候风险管理纳入企业治理框架。这种监管推动将进一步加强企业的气候披露实践。
2015年12月,由G20成员国组成的金融稳定理事会(FSB)设立了气候变化相关财务信息披露指南工作小组。2017年6月,工作小组发布了第一份正式报告,即气候变化相关财务信息披露指南(TCFD),并于此后每年发布工作进展情况报告。目前TCFD是全球影响力最大、获得支持最广泛的气候信息披露标准,不仅促进G20成员国间的制度一致性,并且为气候相关财务信息的披露提供一个共同架构。TCFD供金融机构与企业参考的气候相关数据披露框架,受到全球监管与资本市场的认可。
欧盟
近年欧盟采取了一系列措施来推动企业对气候风险进行更多披露。2022年1月20日,欧盟可持续发展报告准则(ESRS)的制定机构欧洲财务报告咨询组(EFRAG)发布了第一批ESRS工作稿,其中包含1份专门议题工作稿《气候变化》,从三个方面对欧盟企业提出23项具体披露要求,如战略和商业模式应对主要气候相关转型风险和物理风险的韧性、气候相关目标及业绩指标与薪酬方案的关系等。
英国
英国金融行为监管局(FCA)于2020年发布新提案,要求上市公司更严格地披露对气候风险的认知和管理情况以及相关财务信息。根据计划,所有相关公司都必须按照气候相关财务披露工作组(TCFD)的要求披露与气候相关的信息,或者给出拒绝披露的原因。后续该计划可能会扩大范围,以覆盖更广泛的证券发行机构。
美国
2022年3月21日,美国证券交易委员会(SEC)发布了一份长达500多页的拟议规则,首次要求在美国上市企业注册时以及定期报告中披露气候相关风险和温室气体排放信息。这是美国总统拜登推动全球共同努力避免气候灾难的举措之一。2023年,加州民主党议员提出了一系列气候法案,旨在让企业对其温室气体排放负责。
加拿大
2022年,根据联邦政府新发布的2022年预算,加拿大将要求银行和保险公司从2024年开始披露其与气候相关的风险和敞口。该预算还概述了超过90亿美元的拟议资金以应对气候变化,并计划来年发行新的绿色债券。
中国
2021年7月,中国人民银行正式发布《金融机构环境信息披露指南》,对金融机构环境信息披露形式、频次、应披露的定性及定量信息等方面提出要求。2023年4月,港交所就ESG框架下的气候信息披露征询市场意见,计划在2024年开始实施新的气候信息披露框架,上市公司需要在ESG报告中采用新版框架进行披露。
面对披露政策的不断更新,企业如何应对?
随着S2标准的实施,企业需要逐渐适应新的披露模式,这本身就是企业在“双碳”的大环境背景下将面临的转型风险之一。同时,对于一些特定行业和业务模式,S2标准的出台可能会引发新的挑战,需要企业进行更深入的研究和分析,以满足更为详细的要求。因此,企业可以求助于专业的咨询、培训机构,提前了解并适应S2标准的要求。
然而,更加细致的气候相关信息披露也会为企业带来新的机遇。低碳经济和可持续发展已成为全球的趋势,相关市场潜力巨大。通过更为系统、完善地披露气候相关信息,企业能够展示其更深层的风险管理能力,提升其声誉和信任度,而投资者、消费者及其他利益相关者更倾向于支持和合作那些对气候问题负责任的企业。不仅如此,气候披露要求企业对其风险应对能力进行更详细的监测和管理。因此,企业可以在这一过程中提早对未来气候变化做出应对措施;同时,对碳排放更高维度的测量要求,使得企业能够发现效率提升和成本降低的机会,例如减少能源和物料的浪费,改善生产流程等。
S2标准的出台标志着全球气候披露标准的不断完善和发展。企业应积极应对S2标准的变化,以提升气候风险相关信息的披露质量和可比性,并展示公司为应对风险所做出的准备。相信随着时间的推移,未来对企业气候风险管理披露的要求会愈发完善。
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