导 读
国家安全监管总局于2016年12月27日发布《国家安全监管总局关于印发安全生产信息化总体建设方案及相关技术文件的通知》安监总科技〔2016〕143号文件(以下称143号文)。
过去,我国安全生产信息化建设一直缺乏顶层设计,应用程度不高,距离实现全国安全生产信息化执法、风险监测预警和信息资源共享等要求还存在很大差距。143号文的出台能够有助于实现安全生产信息化工作统一规划,统一标准,统筹中央、地方和企业协调推进。预计到2020年建成安全生产信息网络、基础环境、大数据、应用服务、安全与运维、标准规范等六大支撑保障和应用服务体系,实现全国安全生产信息化“一张网、一张图、一张表、一盘棋”的基本格局,信息化水平显著提高。
安全生产信息系统是一个用户类型多、业务复杂的大型信息化系统,总体技术架构如图1所示(简称“五层两体系”)。
图1 安全生产信息化总体技术架构图
安全生产信息系统部署架构如图2所示,分为国家安监云平台部署和地方政务云平台部署两种方式。
图2 安全生产信息系统部署示意图
如图3所示,全国安全生产政务外网纵向建立从国家安全监管总局到省、市、县四级安全监管部门和煤矿安全监察机构的网络联接,横向建立从安全监管部门到负有安全监管职责部门的网络联接。
图3 全国安全生产政务外网拓扑示意图
如图4所示,全国安全生产专网包含4类节点,分别是核心节点、骨干节点、汇聚节点和接入节点,这些节点通过专线连接,形成互联互通的安全生产专网。
图4 全国安全生产专网拓扑示意图
国家安监云服务平台架构如图5所示,自下而上分为基础设施层、设备资源层、云管理层和云服务层。
图5 国家安监云服务平台总体架构图
如图6所示,依托全国安全生产信息网络,整合各类视频会议系统资源,建成覆盖全国的安全生产多功能远程会商系统,具备视频会议、视频会商、网上培训、现场侦查、远程应急指挥等交互功能。
图6 多功能远程会商平台总体结构图
安全生产大数据支撑体系包括安全生产数据采集、数据管理和信息资源服务,总体结构如图7所示。
图7 安全生产大数据支撑体系总体结构图
国家安全监管总局负责建设总局与省级安全监管监察机构、国务院安委会主要成员单位、中央企业之间的数据交换系统,主要通过部署前置机方式实现安全生产数据交换(如图8所示)。
图8 数据交换平台总体结构图
如图9所示,编制安全生产信息资源目录,规范安全生产信息资源分类、编码、描述、采集与交换。
图9 全国安全生产信息资源管理系统结构图
信息安全保障体系包括技术安全和管理安全两部分,总体结构如图10所示,技术安全包括物理安全、主机安全、网络安全、数据安全及备份恢复、应用安全,管理安全包括人员安全管理、安全管理机构、安全管理制度、系统建设管理和系统运维管理。
图10 信息安全保障体系总体结构图
系统运维保障体系结构如图11所示,主要包括运维管理机构、运维保障制度、可视化运维管理平台和专业运维服务四个部分。
图11 系统运维保障体系架构图
借鉴国际相关领域信息化标准参考模型和国内电子政务、行业信息化标准体系框架的构建思路,初步确定安全生产信息化标准体系框架由六个部分构成,如图12所示。
图12 安全生产信息化标准体系逻辑图













