自2021年6月15日起取消在中国对于发行主体的限制，允许国有企业和非国有企业平等参与。

撰文 | 亨利王

出品 | 零碳知识局

随着全球主要国家在应对气候变化问题上逐渐达成共识，并逐步采取控排措施，以及我国提出“30·60”双碳目标，越来越多的企业开始选择配置环境权益资产，但许多新能源企业都对于“绿证究竟是什么？”、“绿证是否影响碳减排的申请”、“绿证能够对企业产生多少财务收益？”以及“新能源企业该如何优化开发环境权益？”等问题存在困惑。

本文旨在通过对“绿证”概念、世界范围内主要绿证类型、认可度标准等问题的介绍和分析，为公司在绿证的选择问题上提供可行建议。

IREC项目设立的必要性

IREC国际绿证是目前唯一及安全地实现环境权益变现的渠道。原因如下：

1、国际主要类型的碳减排机制，例如清洁发展机制、环境标准、自愿减排机制（VCS）等均不再允许中国可再生能源并网项目注册。

2、国内自愿减排机制CCER重启尚无明确日期，未来还有额外性的要求（现行机制下内部收益率必须达到8%以下）。

3、IREC机制可以和碳减排类CCER实现并存，实现“IREC+CCER”的收益模式。IREC标准明确指明IREC与碳属于完全不同的机制，后者为一种抵消机制，英文声明函原文如下：

We understand that the attributes associated with renewable electricity generation are different and distinct from those under an emissions reduction scheme that have been calculated as displacement (‘offset’) against a business as usual case.

4、收益稳定：由于RE100的参与的主体越来越多，IREC需求稳定并且数量巨大（2021年终端用户共计使用1970万MWH的IREC）。

根据我们的调研，假设按照3元/兆瓦时3-5年合约的形式，约等同于实现6元/吨二氧化碳的收益（按照收益水平上1 IREC约等于0.5 吨二氧化碳）。

国际可再生能源证书机制介绍

国际可再生能源证书（I-REC）

（1）I-REC概述

国际可再生能源证书（I-REC）是由总部位于荷兰的非盈利基金会I-REC标准（I-REC Standard ）核发的一种可在全球范围内交易的国际通用绿证。一个I-REC相当于一兆瓦时的电力。

（2）核发机构

I-REC由总部位于荷兰的非盈利基金会I-REC标准（I-REC Standard ）负责核发。与此同时，I-REC Standard 还授权了一批当地核发机构（Local Issuers）负责所在地范围内的I-REC核发。政府机构或独立实体都可在与I-REC Standard 签订合同后成为授权核发机构，负责负责发电设施的登记、监督和核实发电数据报告，代I-REC Standard向申请者核发I-REC。

目前中国地区暂无本地I-REC授权核发机构。国家可再生能源信息管理中心曾有意成为I-REC在中国的授权核发机构，但尚未实现。对于暂无当地核发机构的所有国家，I-REC由一家位于英国的绿色证书公司（Green Certificate Company, 简称GCC）统一代为核发。中国境内的可再生能源项目业主（我方可帮助代理申请）。

（3）适用项目类型

根据I-REC Standard发布的 《Code Subsidiary Document 02 Production Device& Production Group Registration Version 1.8》，在北美和欧洲以外的地区的可再生能源电力设备和电力设备组可以申领国际绿证，具体项目类型包括：光伏发电、风电（陆上及海上）、水电、潮汐发电、海浪发电、海洋流发电、海洋压力发电、生物质发电、沼气发电、可再生热力发电（地热、气热、水热）、混合燃料发电（可再生燃料与化石燃料混合），目前暂不建议分布式光伏业主申请。另外，中国绿证和I-REC不能同时获取。

2021年，国网雄安综合能源公司与澳大利亚一家公司签署完成《国际可再生能源证书（I-REC）项目购买协议》，将雄安站屋顶光伏项目的67.5万千瓦时上网发电量形成的碳资产出售给对方，可抵消二氧化碳排放约465吨。

此前针对中国市场，I-REC的绿证只签发给国有发电企业，非国有企业无法获取I-REC，并且并不限制补贴项目的参与，因此部分企业选择“补贴+I-REC”的模式来同时获取国内可再生能源补贴和国际绿证交易收益。

但I-REC Standard于2021年5月底发布了修订后的规则，明确自2021年6月15日起取消在中国对于发行主体的限制，允许国有企业和非国有企业平等参与。

2023年1月1日起，获得中国电价补贴（FIT）的可再生能源发电项目将不能申请签发I-RECs。对于已在I-REC注册的可再生能源发电项目，这将为它们提供一个合理的过渡期。对于即将获得中国电价补贴但尚未在I-REC注册的可再生能源发电项目，此限制条件即刻生效。

因此，截至目前，中国境内所有企业的平价上网可再生能源发电项目均可以申请I-REC。

（4）功能

I-REC作为一种认可度较高的国际绿证，企业购买后可用于证明其已满足可再生能源使用比例要求，提升企业形象等。

（5）交易机制

由于I-REC为第三方非政府组织签发并推行的绿证，因此，不存在强制性的交易规则，由各国企业根据实际需求申请核发并通过协商等方式签订I-REC买卖合同。

（6）价格

由于此前I-REC可以向有补贴项目核发，并且允许水电类进行注册，I-REC的成交价格并不高。根据相关公开数据，I-REC的价格一般为3元/张左右。

（7）2021年市场规模

2021年IREC在册2070个可再生能源项目，其中2021年签发IREC共计3900万MWh，终端用户使用1700万MWh。

RE100标准

目前判定绿证国际认可度的主要标准，是RE100标准。

RE100是一个全球性的创新项目，由国际非营利组织气候组织（The Climate Group，简称TCG，为主要发起方）与另一个非营利性国际组织碳信息披露项目（Carbon Disclosure Project，简称CDP）合作发起和管理。RE100组织的宗旨，是让跨国性公司将可持续性实践与企业社会责任纳入企业的管理运行之中，其目标是截止到2050年，推动企业使用100%可再生能源。

截至2021年6月底，全球共有超过310家企业加入RE100，并且其中包括苹果、谷歌、Facebook、可口可乐、微软、飞利浦、高盛等全球极具影响力的企业。加入RE100的企业除承诺本身达到100%使用清洁能源外，还会进一步要求供应链上的供应商做到这一要求。

RE100为核实企业是否达到100%使用绿电，进一步提出了一系列的核查标准。

企业获取绿电的途径主要分为自发电力和购买电力两种，购买绿电的方式包括：（1）购买供应商在公司设施中装配的发电设备产生的绿电；（2）直接与发电公司采购绿电；（3）从电网采购绿电；（4）与绿电供应商签署绿电PPA；（5）购买绿证；（6）其他RE100认可的方式。

由于RE100的会员及其供应商均需通过RE100认可的方式达到100%绿电要求，因此，如企业欲通过购买绿证满足这一要求，就需要考虑该等绿证是否得到RE100认证。随着越来越多具备全球影响力的企业加入RE100，RE100的绿证认可标准在全球范围内的认可度也随之提升。

I-REC的价值与意义

用以RE100履行可再生能源配额义务。

RE100框架下要求各成员完成可再生能源配额制，要求配额责任主体承担一定量的购买义务，未完成配额义务的责任主体需要缴纳相应的罚款。配额责任主体可通过向发电企业购买IREC以证明完成配额目标。

满足采购方的清洁能源使用要求。

在清洁能源使用愈发得到关注的当下，除了各国政府机构会对企业设定清洁能源使用要求外，一些具有较大影响力的跨国企业，如苹果、施耐德等，也纷纷就自身100%使用绿电作出承诺，并进一步要求供应链上的所有上游供应商使用一定比例的清洁能源，而绿证就成为供应商向采购方证明清洁能源使用比例的方式之一。

塑造企业绿色形象。

现如今，绿色、低碳、环保已经成为企业对外宣传时的热频词汇，企业践行绿色、低碳、环保要求有利于吸引重视绿色低碳要素的投资者、消费者。因此，对于有“染绿”需求的企业而言，参与绿电交易、碳交易、购买绿证、在企业内部配建可再生能源发电装置就成为塑造企业绿色低碳形象的主要路径。

开发与采购

因公司业务需要，现需要采购一批国际可再生能源证书（国际绿证），具体内容如下：

项目名称：国际可再生能源证书（IREC）采购；

采购内容：采购2022年IREC风电光伏类20万张起；

交易对象

中国境内的可再生能源项目业主（我方可帮助代理申请）

拥有IREC资产的环境权益公司

联系方式

联系人：王先生

电话：13910253263

邮箱：henrywang2022@163.com

国际可再生能源证书是一种环境权益凭证，一个国际绿证代表一兆瓦时的电力，用于记录和声明企业对风能、光伏、水力等可再生能源发电方式的使用，是国际公认的可再生能源消费记录标准。