2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行,会上,来自全国1982名全国脱贫攻坚先进个人,1501个全国脱贫攻坚先进集体受到表彰。遍布全国各地扶贫一线的广大干部,有很多来自证券、银行、保险等金融机构,他们积极履行社会责任、发挥各自专长,交出了一份优质的扶贫成绩单,为脱贫攻坚写下鲜明的时代注脚。
作为多层次资本市场的重要组成部分,上海股权托管交易中心始终将扶贫责任扛在肩上,致力于把金融活水引到经济发展的薄弱地区,强化金融支撑,通过驻村振兴乡村、挂职金融办、结对帮扶等多措并举,以金融赋能实体经济为己任,不断为经济赋能,不断强化市场功能、发挥辐射作用,致力于成为脱贫攻坚金融服务的排头兵。
一、进疆推动金融发展
上海股交中心经过仔细筛选,选派优秀党员、博士张银同志赴新疆阿克苏地区挂职当地金融办、财政局,将上海金融体系建设的先进做法介绍到阿克苏,积极推动当地金融发展和经济建设,促进少数民族聚集区维稳工作。
在上海股交中心的持续关怀下,张银同志进疆后,积极转变角色,主动适应新岗位,开展资源输送。经过一年时间的努力,为阿克苏地区实施了很多实际有效的措施:
(一)深入调研,锚住重点,开展企业资本市场运作工作。针对阿克苏地区企业对资本市场认识不深、融资渠道单一的问题,张银同志启动“资本大讲堂”系列活动,邀请交易场所、知名证券公司专家做全面培训,先后在阿克苏市、温宿县、阿瓦提县以及库车县进行政府投融资知识培训和座谈。此外,促进成立地区上市推进领导工作小组,推动地区企业上市工作,为企业上市过程中碰到诸如改制方案、土地确权等问题,多次协调相关部门进行解决。同时,盘点和梳理地区企业,按照主板、新三板、区域股权市场三个层次区分,分类跟踪和辅导,加快推进企业资本市场融资进程。挂职期间,2家企业进入上市辅导,4家企业在全国股转系统挂牌,19家企业纳入自治区百家重点培育成长性企业名单。
(二)对接资源,架好桥梁,引入疆外先进理念、产业和资本促进阿克苏与疆外交流融合。根据阿克苏发展理念、产业相比较疆外发达区域则较为落后的问题,加强与疆外先进地区和单位的沟通交流,在其协调下,先后赴重庆、浙江和上海相关部门和公司进行考察学习。
(三)招商引资,助力产业,推动阿克苏地区经济发展。张银同志多方奔走,先后积极引入了红麻生物化学产业项目、钛灵盾无人机和沙雅县种草药种植和饮片产业项目,为阿克苏地区经济高质量发展注入了新的活力,预计可以带动15亿以上的产业,为当地带来可观的经济效益。同时为阿克苏的宝达物流公司等吸引资金2.1亿元。此外,为增加固定资产投资,积极对接政策性银行,争取资金支持,争取了国开行授信75亿元,投放22亿元,农发行授信209亿元,投放89亿元。
(四)精准研究,建言献策,贡献更多智慧和力量。在推动各项工作落地的过程中,张银同志不断总结反思,撰写了《阿克苏地区国有企业改革的若干建议》、《阿克苏地区交通运输投资股份有限公司设立方案》、《阿克苏地区国有企业调研报告》、《阿克苏地区融资平台设立方案》等11篇有价值的调研报告和方案,为当地金融发展留下宝贵智力财富。
二、驻村、结对帮扶支持乡村振兴
为落实好上海乡村振兴战略,扶持经济薄弱村发展,上海股交中心积极参加上海市“结对百镇千村计划”和市乡村振兴工作部署,与奉贤申隆二村结对帮扶、选派资深管理人才赴松江区黄桥村担任驻村指导员,开展了持续的农业农村帮扶工作。
上海股交中心选派的驻松江区黄桥村任指导员吴滋靖同志,扎根农村,持续调查民情、关注民生,解决了很多村民的“急愁难盼”问题,且解决了部分村因为缺少专业指导意见,导致工作成效不显著、管理成果有反复的事倍功半的问题。此外,他还探索建立了农村社区管理的新模式,在自治管理、物业修缮、文明习惯等方面为黄桥村建立了多项制度性规范,颁布了《黄桥村村庄管理办法》、《黄桥村村规民约》和《村规民约实施细则》,大幅提升了自然村的居住环境和秩序。同时,针对黄桥村特色产业不明显、依赖传统农业种植的村域,经济发展基础十分薄弱的问题,在公司的指导下,吴滋靖同志通过调研,了解企业的经营发展状况,走访了镇集体经济企业,为企业落实补贴、对接资本市场开展股权融资、开展企业引资宣讲,为村民增收、解决就业创造良好条件。
在结对帮扶奉贤区青村镇申隆二村过程中,上海股交中心发挥自身资源优势,以党建促业务,围绕村内招商引资、美丽乡村建设、养老产业发展、提升农副产品品牌特色、产业导入、产业规划、产业整合、综合输出等方面建设,提供了多方面智力支持。在上海股交中心的资源支持下,申隆二村已于2020年10月完成了美丽乡村建设任务。相关的招商引资、养老项目还在继续推进中。
三、发挥金融扶贫功能
近年来,上海股交中心积极服务贵州遵义市、云南省、三峡库区等贫困地区企业达233家,累计开展729场次培训、153场次投融资对接活动,为4331家次企业提供无偿服务,累计成功对接融资超过22.42亿元。具体举措包括:
(一)与扶贫地区各级政府建立战略合作关系。上海股交中心与8个对口扶贫地区各级政府建立了战略合作关系,为贫困地区企业提供金融产品宣介、投融资对接、资本市场培训、产业交流对接会等针对性服务。
(二)市场共建,协同服务贫困地区企业。与青海股交中心探索开展市场共建,青海企业同步迈入青海、上海两地资本市场,实现“一地挂牌两地展示”,通过信息互通、协同服务、协作监管、优势互补等合作模式,增强资本市场服务创新驱动发展水平,助推青海企业高质量发展。
(三)提升企业品牌美誉度与市场影响力。云南、贵州等很多省市企业进入上海股交中心后,企业得到资金和品牌赋能,市场知名度得到显著提升,企业业绩稳步增长。
当前,我国脱贫攻坚取得了很大历史性成就,但巩固脱贫成果,决胜全面小康,任务依然艰巨,上海股交中心将坚持提升金融普惠性,聚焦可持续发展,探索发挥好资本市场作用,为全面建设社会主义现代化国家奋斗更大力量。

