2023年上海市五一劳动奖章获得者潘小东：争当中国一流的航贸创新数字服务的领跑者

2023年上海市五一劳动奖章获得者

事迹介绍

数据集团亿通国际企业策划部经理潘小东同志先后参与了洋山港综合信息服务平台、国际航运中心平台、临港新片区一体化信息管理服务平台、中国（上海）国际贸易单一窗口等公司重大项目的建设工作。作为企业策划部经理，他还参与策划、管理、运作公司等重大项目活动，辅助领导制定企业的发展规划、做好公司项目决策以及树立企业品牌形象。同时，潘小东同志承担了公司大量文稿的材料撰写工作，包括向各级领导汇报的专题材料、向各级媒体报道的宣传材料、公司系列重大项目规划与可行性研究方案等。2014年以来，他参与单一窗口建设规划、实施方案、任务书，以及相关课题研究工作，年文稿撰写量达到百余篇近四十万字，是公司内出了名的“笔杆子”。

以平凡之心做平凡之事，文字背后的人铸就了平凡中的不平凡。2020年潘小东同志承担公司重点项目“临港新片区一体化管理服务平台”方案的统稿工作，需要在48小时内完成300页方案的统稿工作，时间紧任务重，对方案中各系统、功能描述的每一个字都需要琢之又琢，面对5、600行的预算表，每一个数据都需要仔细核对磨之又磨。

“吟安一个字，捻断数茎须”，态度决定高度，细节决定成败。潘小东同志表示“好的文字材料都是心血之作，是一个字一个字抠出来的，在文稿提交之前要坚持再改一遍、再看一眼”。而就是这份坚持，让亿通在新片区以及更多的项目中脱颖而出。无数次午夜的挑灯和清晨的伏案，都是对职业的敬畏之心和对亿通的责任之义。

2014年，上海在全国率先试点国际贸易单一窗口，亿通国际承担了建设工作。潘小东同志作为攻关小组成员被派驻市商务委（口岸服务办公室），密切配合开展前期调研工作，十年间，“单一窗口”为更多的人打开了通向世界的那扇门。

他围绕单一窗口建设目标、功能、可行性、实施路径等内容，积极参与国内外材料收集梳理、典型案例分析研究，最终建设规划方案得到相关监管部门和国家口岸办的认可与支持，成为上海单一窗口实施的行动指南，为全国其他地方口岸及国家单一窗口建设提供了重要参考。

将“单一窗口”从最初的2个功能模块，建设成迭代升级后的16大业务板块、66个特色应用，具备“监管+服务”功能，覆盖口岸通关作业全流程和贸易监管主要环节。多年来，潘小东同志以及他所在的团队通过持续努力，每年为上海口岸企业节约近20亿元成本，取得了巨大的社会效益。

上海作为亚洲第一大邮轮港，在疫情初袭的特殊时期，为提高通关效率，潘小东同志配合市商务委浦江办、海关、边检、邮轮中心等单位构思“单一窗口”邮轮旅客申报与海关总署健康申报融合方案，通过扫描“邮轮口岸通关码”，旅客可快速完成健康申报。

经现场模拟，该方案可将邮轮旅客的填报操作时间由135秒/人缩短为约 45秒/人。在后疫情时代，将为邮轮的复航提供有力保障。中国（上海）国际贸易单一窗口的成功在全国复制推广，已成为贸易便利化的一面标杆。

单一窗口的建设理念是“一个平台、一次提交、结果反馈和数据共享”，目标是打造外贸领域的一网通办。

在市商务委（口岸服务办公室）牵头组织下，在海关、海事、边检等部门的指导下，潘小东同志以及他所在的团队积极落实口岸数字化转型，以场景为抓手，在监管、物流、金融服务等方面不断提升数字化、智能化应用水平：将在线申报提升为7*24小时自动化预约模式，实现效率飞升；将监管方式由随机抽查变为智能预警，促进精准监管，集装箱危险品查实率提升至75%；增加金融服务，把传统授信模式提升为基于大数据的多维画像模式，最高可为企业节约50%贷款利息，有效缓解中小外贸企业融资难融资贵问题；服务贸易，将企业线下跑腿办理转变为线上一键式办理。

通过模式创新“单一窗口”打破信息“孤岛”，消除系统堵点，企业一次性提交一站式办理，监管部门一步反馈办理结果，为上海口岸营商环境优化提供了重要支撑；通过服务创新，应用功能覆盖口岸通关和物流，汇集贸易链和供应链，企业可全程跟踪通关和物流手续办理的实时状态，提升企业获得感；通过技术创新，运用数字化手段提升服务能级，贸易商和代理之间可进行数据协同、企业之间可进行信息交换、管理者之间可进行信息共享，为风险防控和协同监管提供数据支撑。

简单的背后是精益求精的态度和日复一日的坚持，做到简单就是成就伟大。潘小东同志表示：“创新是一棒接一棒的接力赛，我将和亿通国际全体同仁握紧实干与拼搏的接力棒，成为中国一流的航贸创新数字服务的领跑者，让单一窗口在促进营商环境优化，稳外贸、促外贸方面发挥更大作用。”