在招投标活动中，有些投标人为了获取巨额利润，不惜铤而走险，采取一定的非法手段或不正当行为，相互约定或相互串通以达到中标目的。围标、串标的行为，不仅违反了《招标投标法》中“公平、公正、公开和诚实信用”的原则，还扰乱了正常经济活动。在实际的电子化招投标工作中，围标、串标的主要表现形式有以下8种。
在电子招标投标活动中对投标文件MAC 地址、IP 地址、文件标识码、标书重复率以及其他不应该雷同的信息和数据进行识别比对和详细分析，可以有效锁定违规线索。
由一家单位或某一个人撰写并上传多个投标方的投标文件，可能只使用几个甚至某一个人直接拿几个公司的采购平台账号，上传投标文件进行投标，或使用同一电脑上传投标文件，导致投标人IP地址重复、Mac地址重复。
有人为避免IP地址重复，可能在公司里面投标后，再拿着笔记本在家里或酒店里上传另一个公司的标书，但其实投标人Mac地址还是一样的。
针对同一采购项目，投标供应商中，有两个或多个供应商出现基本信息重复，如联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等内容重复；两个或多个供应商股东存在关联关系；公司办公场所租赁人或拥有人一致等。
通过系统自动对比投标文件电子文档的属性，当不同公司的电子投标人作者、最后一次保存者、公司等内容雷同时，表示很有可能出自同一个之手，存在围标嫌疑。
投标文件内容一致。通常表现为技术标中的相应内容、方案细节雷同，投标文件中的瑕疵雷同，比如错别字都完全一样。还有低级的雷同，比如A公司的投标文件中写了B公司的名称、放了B公司资质文件等都是明显的围标。
在没有公开内部最高限价的时候，由投标人接近接近测算价或内部最高限价中标。最后中标人已接近最高限价的情况下中标，具有串标嫌疑。
不同投标人的投标报价组成异常一致，具有围标嫌疑。
为确保充分竞争，引入优质供应商，公开招投标或邀请招标时会要求最低供应商数量。因此招标投标过程中，为了达到投标供应商数量的要求，有的投标方就会拉一些“小伙伴”陪标。通常每个厂商的“小伙伴”是固定的，当投标多次后，就会发现，几个厂商在不同采购中经常性同时出现，[更多审计内容关注微信公众号审计行业观察]而且中标人都是其中固定的一个，具有很大的围标嫌疑。不过这种情况单看某一个采购项目比较难发现，需要分析多个项目。
过去的某次投标的IP地址或Mac地址重复，导致两者已经被关联上了，在新的项目招投标过程中，如果两者再次同时投标，即使在投标过程中没有留有痕迹，但还是会发现关联，有围标嫌疑。
有些采购报价单项数多，投标过程中，在设定好一个投标厂商价格后，为了省事会把另外围标伙伴的价格直接乘以一定的系数，这样会导致几个投标厂商的报价情况，呈规律性递减或递增。
通过在投标环节引入电子保函代替现金保证金，电子保函系统能够实时统计投保数量与保险金额，记录投标企业数量以及投标保函的开具单位及保单编号，为监管部门提供了可监测的动态数据。
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我们邀请了2位深耕行业30余年的专家来解答这个问题。
一位是招投标行业发光发热40余年的行业专家，安连发先生，曾任中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会理事长，现任中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会《建筑市场与招标投标》杂志主编，对招标投标的政策制定及研究有着系统性的思考和独到见解。
安连发认为，招投投标的未来发展应重点聚焦在标准化、网络化、智能化建设。统一技术标准、数据标准、服务标准，推动招标投标与大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术融合发展，实现交易服务监管全流程智能化；要协同推进技术、模式、业态和制度等创新，推动市场大数据充分聚合、深入挖掘和广泛应用，为招标投标数字化发展提供强劲动力。
另一位是走访过上百家企业，与多家招投标代理机构、交易中心负责人有过深度交流与研讨的刘跃广老师，他是中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会副秘书长，立足一线，服务一线，积极关注招标投标领域发展的一系列热点问题。
刘跃广表示，整合共享、强化监管、营商环境、专项整治、法律修订是近期热议的话题，未来行业治理的发展趋势将紧跟数字经济的发展趋势，发挥数据要素引领作用，构建数据要素价值释放体系，通过数据监管、数据服务、数据理政，实现市场主体的共生自治，良性发展。
广联达科技股份有限公司清标产品部总监李成龙先生参与了此次问答。
他表示，数据资产化是推动我国数据要素市场的必由之路，清标是打造招投标行业新质生产力的关键！数据作为新的第五生产要素，所有人都对它充满了期待。在招投标环节，清标是沉淀数据资产的核心环节，可以把招采和成本的业务过程和数据流转形成高效链接，满足多场景需求。广联达云清标解决方案应势而生，为工程建设领域交易全参与方提供专业、开放、智慧的招清和投清服务。
企业在招投标过程中如何有效规避风险，提升业主满意度？
一位是在招投标行业中奋斗20年的老兵，华采招标集团有限公司总经理，郭朝阳先生。
他说，作为招标代理必须协助招标人全面、细致分析投标文件，及时发现所有投标人不合格的情况，并提醒评标委员会注意符合性检查、不平衡报价、围串标分析规律性报价等问题。
清标作为招标成本精细化管控的利刃，数字化清标能力的建设也越发重要。
郭朝阳老师通过一个总投资上亿元的案例，深度剖析了电子清标软件与传统手工清标的不同，实现大幅的提质增效，既能为业主提供更高效深入的服务，也能实现全方位保障项目合规，规避审计风险，同时检查不平衡报价，对数据进行深度分析，保障后续履约无风险！
另一位是北京求实工程管理有限公司的蒋炎青先生，他所在的求实公司有30余年的历史，作为国内最早从事造价咨询及招标代理业务的公司之一，在行业颇具影响力。
蒋炎青先生认为，随着新清单征求意见稿颁布，招投标业务会朝着更高效、透明、合规和可持续的方向发展，而清标的工作量也会随之加大，不平衡报价会变得明显和重视。后续对招标代理企业要求更加严格，需要不断创新、进行数字化转型升级。
求实正是坚持数字化驱动，利用数字化追求企业高质量发展，用数字化转型全方位地改变招投标业务，让数据成为招投标业务的重要资源。
通过数据分析，可以对市场的趋势，竞争情况和风险进行深入洞察，帮助招标方根据需求制定更准确的策略，通过招采项目数据沉淀，也可以为甲方提供个性化服务，促进全流程、全业务在线化数据建设。
我们邀请到了曾为50余家招标代理公司寻脉问诊开良方的资深专家，倪剑龙老师，为大家做出解答。
倪剑龙老师作为招标投标法律咨询的领军人物，是行业持续输出深刻见解的意见领袖，也是企业与地方政府的智囊团，对如何规避招标风险有着非常深刻的理解。
这种深刻的理解，来自于一名招标咨询专家不可或缺的两个字：阅历。
倪剑龙老师经历了大量真实的实践案例的咨询，善于用场景案例，将复杂的法律问题简单化，讲述企业在招标环节、投标环节会面临的风险。如：工程规划调整，是否重新招标？招标方要求投标人必须为本地企业，是否合法？同一项目经理同时中两个标，是否可行？报价仅为1元的不平衡报价策略？……
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