随着我国城镇化进程的不断推进，城市建设正逐步从大规模增量开发，转向以存量更新为主的新阶段。城市更新已成为国家大力支持与推广的新赛道。然而，城市更新中的旧改工程与新建项目有着本质区别——新建如同在一张“白纸”上作画，创造从无到有；而城市更新，则是在一幅幅“旧画”上改造、提质、再创作，实现旧貌换新颜。
在造价管理方面，城市更新项目尤其面临诸多挑战
1、图纸与现状不符：图物不符带来的看不见的隐患
招标方提供的原始图纸往往与建筑实际状况有较大出入：老旧建筑图纸缺失率超60%，许多隐蔽工程如“开盲盒”（地基基础、内部管线、预应力筋位置），工程量难以精准测算，导致成本一变再变。
2、施工工艺与方案不确定：复杂多样、难以标准化
改造项目需根据现场情况多方案比选，兼顾安全、功能与风貌保护，设计难度大：
① 工艺选择影响成本：如屋架可用包钢或钢绞线加固，地基可选注浆或钢管桩，墙面可用喷射混凝土或钢筋网砂浆，不同做法造价差异大；
② 节点处理琐碎、易漏项：植筋、焊接、基面处理等细节工作耗时耗力，如钢柱加固需大量焊接，包钢需拆改墙体，这些隐性成本不容忽视。
3、材料认价困难，市场议价成为常态
新材料如高韧性混凝土缺乏信息价参考，外墙修缮材料品牌繁杂、价格差异大，价格认定多依赖市场协商，“磨嘴皮”现象普遍。
破解城市更新“成本难题”看央固
作为国家级高新技术企业、上海市“专精特新”认证单位，央固工程科技（上海）有限公司拥有一支专注建筑改建与历史建筑保护领域的专家团队，深耕行业20年，多次荣获中国城市更新优秀案例奖。在破解城市更新“成本难题”方面，央固积累了丰富经验，构建起一套独具特色的成本管理体系，具体包括以下三方面：
1、建立标准化成本管理体系
明确成本目标，规范管理流程，实现从前期测算到施工管控的全过程成本控制与动态纠偏。
2、构建企业级数据库，支撑科学报价
①建设企业分包指导价体系：改造工程的定额还不够成熟、完善，且实际成本与现场施工条件密切相关，离散性很大，因此企业有必要建立自身的指导价体系。
央固通过企业内部多部门协调合作，结合实际成本与定额水平的差异，通过历史数据分析、市场行情调研、成本测算分析等方式，系统整理了典型施工方案及成本数据，并根据不同地区、不同加固类型、不同施工条件进行划分，形成了完备的企业内部分包指导价体系。
②沉淀新技术新工艺价格库，释放创新的降本价值
城市更新中，大量新技术新工艺深度融合数字化与智能化，例如央固自主研发的焊接机器人、无人机喷涂等作业方式蕴含巨大降本空间。为充分挖掘这一潜力，央固通过系统采集新技术新工艺的现场应用数据与实际成本，结合研发成本与规模效应，逐步沉淀出多样本价格库，为新工艺应用提供价格依据，实现成本与效益的最优平衡。
③构建材料价格库，精准把控材料成本
与多家供应商建立稳定合作，实时采集不同品牌、规格的材料设备价格，结合市场供需趋势，运用数据分析预测价格走势，并在投标中合理预留价格波动空间。
3、引入广联达数字新成本平台，实现“测算-投标-管控”一体化
①通过数字化工具高效调用企业数据资产，强化过程成本管控，缩小投标成本偏差，显著提升成本测算效率。
②测投一体，实现成本测算与对外报价联动，生成清单盈亏对比，为投标策略提供数据支撑。
③根据技术方案变化，快速【刷新计价依据】，一键更新清单并清晰标注差异，避免重复手动匹配。
借助数字化手段，央固实现了数据资产的持续沉淀与高效复用，显著提升了成本测算效率与投标响应速度，真正做到成本可控、报价精准。
典型项目：永拖区块的四方老厂更新。厂区原建于1960~70s，总用地面积：12.9万㎡，总建筑面积：14万㎡，属于典型的工业遗产活化利用项目。建成后，将成为永康一个集文化、商业、办公、休闲等各种业态一体的文旅综合体。
