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谢少锋：“十三五”发展信息化和软件服务业重点抓好三方面工作

内蒙古金泰中威科技

2016-09-08

导读：对于“十三五”时期信息化和软件服务业的主要任务，谢少锋强调重点抓好三个方面的工作：一是全力推进两化深度融合。二是加快构建软件和信息技术服务业产业体系。三是提升工业信息安全保障能力。

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对于“十三五”时期信息化和软件服务业的主要任务，谢少锋强调重点抓好三个方面的工作：一是全力推进两化深度融合。二是加快构建软件和信息技术服务业产业体系。三是提升工业信息安全保障能力。他表示，要进一步加强两化融合管理体系建设和推广。把握新工业革命带来的重大机遇，研制形成互联网时代两化融合管理体系标准。进一步完善两化融合管理体系咨询、评定、培训的市场化服务体系。进一步完善国家行业主管部门、地方政府、企业等多层次的两化融合评估协同工作体系。

7月25日，工信部在山东威海组织召开全国信息化和软件服务业工作座谈会。工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋作了题为“加快发展信息化和软件服务业，全力推进制造强国建设”的工作报告。

谢少锋在报告中指出，“十二五”时期全行业持续推动两化深度融合，加快发展软件和信息技术服务业，不断完善工业信息安全保障体系，进一步夯实了建设制造强国的基础。2016年以来，按照部党组的部署要求，围绕实施制造强国战略，聚焦支撑《中国制造2025》和“互联网+”行动，扎实推进各项工作，取得了新进展、开创了新局面。

对于“十三五”时期信息化和软件服务业的主要任务，谢少锋强调重点抓好三个方面的工作：一是全力推进两化深度融合。深入贯彻落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》(简称《指导意见》)。打造制造企业互联网“双创”平台，支持大型制造企业建立基于互联网的双创平台，推动产学研“双创”资源深度整合和开放共享。推动互联网企业构建制造业“双创”服务体系，支持大型互联网企业、基础电信企业建设面向制造企业特别是中小企业的“双创”服务平台，完善制造业“双创”服务体系。支持制造企业与互联网企业跨界融合，鼓励合资合作，培育新的经营主体，推动中小企业制造资源与互联网平台全面对接。培育制造业与互联网融合新模式，大力发展网络化协同制造、个性化定制和服务型制造等网络化生产新模式。增强融合发展基础支撑，强化制造业自动化、数字化、智能化基础技术和产业支撑能力。提升融合发展系统解决方案能力，推动系统解决方案服务的专业化、规模化和市场化。实施工业控制系统安全保障能力提升工程，推动提升工业信息系统安全水平。进一步加强两化融合管理体系建设和推广。把握新工业革命带来的重大机遇，研制形成互联网时代两化融合管理体系标准。进一步完善两化融合管理体系咨询、评定、培训的市场化服务体系。进一步完善国家行业主管部门、地方政府、企业等多层次的两化融合评估协同工作体系。

二是加快构建软件和信息技术服务业产业体系。加快推进产业创新发展。围绕产业链关键环节，加强核心技术攻关，突破一批关键核心技术和标志性产品，加速软件与各行业领域的融合应用。深化大数据发展应用。实施大数据关键技术及产品研发与产业化工程，培育自主可控大数据产品体系，创新大数据技术服务模式。实施工业大数据应用示范工程，加快工业大数据基础设施建设，推进工业大数据全流程应用，培育数据驱动的制造业新模式。加快大数据产业主体培育，推进大数据标准体系建设。促进云计算健康发展。组织开展《云计算综合标准化体系建设指南》宣贯，整合第三方测试机构完善云计算测评服务体系，加快突破核心技术环节，培育具有国际竞争力的云计算龙头企业，发展培育基于云平台的新模式、新业态。

三是提升工业信息安全保障能力。加强工业信息安全保障机构建设。以“小核心、大协作”为原则，以“集中考虑、分工合作、优势互补、形成合力”为出发点，积极引导大学、科研机构、社会组织、企业等各界力量广泛参与，全方位提升工控安全保障能力。围绕政策、标准、管理、技术、产业和服务，建设工控安全保障体系。

谢少锋说，为了把任务落到实处，下一步将开展的重点工作：一是促融合，全面宣贯和落实《指导意见》。要推动成立制造业与互联网融合发展领导小组，制定发布《指导意见》部门及部内分工方案，统筹推进各项任务落实;联合中组部、国家行政学院，组织举办省部级领导干部《指导意见》宣贯专题培训班;着重围绕构建大型制造企业“双创”平台、中小企业“双创”服务平台，从新业务增值税优惠、所得税优惠、中央企业创新投资基金、信用贷款等方面制定实施细则，抓好政策落实，切实解决好制造业与互联网融合发展中遇到的问题和困难。

二是强基础，提升软件和信息技术服务业创新发展能力。要充分认识“软件定义”引领信息技术产业变革的深刻内涵，突出三大类核心技术，加快构建技术创新体系，积极探索以“揭榜挂帅”、产业联盟等方式推进强强联合、协同攻关;加快布局云计算、大数据、人工智能、虚拟现实、区块链等新兴领域发展，强化技术创新和深入应用;推进面向制造业的ITSS研制和应用，遴选优秀解决方案，开展应用试点示范，加快发展面向制造业的信息技术服务;创新工作思路，加大资源投入，深入推进中国软件名城、国家新型工业化产业示范基地(软件和信息服务)建设，构建完善公共服务体系。

三是保安全，加强工业信息安全保障能力建设。要加强工业信息安全保障体系建设，实施好《工业控制系统信息安全防护指南》，完善DCS仿真测试平台、工业现场总线网络安全检测与仿真平台，逐步形成工业信息安全态势感知、安全防护、应急保障、风险预警、产业推进等全面保障能力;支持面向云计算、大数据环境下的信息安全技术产品研发和应用，加强电子认证服务许可及监管。

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