易周资讯2021第47期 | 关注行业动态，掌握前沿资讯

上周（11月29日-12月5日）国内民生健康领域数字化相关资讯要闻盘点。

●两部门：发布《基本医疗保险关系转移接续暂行办法》

●两部门：发布《中医医院建设标准》

●工信部：出台《“十四五”大数据产业发展规划》

●安徽：印发《安徽省“十四五”卫生健康规划（征求意见稿）》

●四川：出台《四川省推动公立医院高质量发展实施方案》

●河南：发布《河南省全民健康信息标准化建设三年行动计划》

●山东：发布家庭医生签约服务个性化服务包参考目录

●全国共组建县域医共体4028个，71%试点达到紧密型标准

●2021年国家医保药品目录调整结果公布，74种药品新增进入目录

●《2014-2020年中国医院信息化发展研究报告》发布

●第三届福建医改论坛在福州举行，多维度探讨医改推动健康事业发展

近日，国家医保局办公室、财政部办公厅发布《基本医疗保险关系转移接续暂行办法》，规范基本医疗保险关系转移接续工作，提升服务水平。

解读：《暂行办法》进一步优化转移接续“跨省通办”流程，主要有三方面亮点：一、线上流转材料；二、进一步精简材料、优化流程、压缩时限。取消了《申请表》这项申请材料以及转出地出具《参保凭证》和转入地出具《联系函》两个办理环节，办理时限由原先的45个工作日缩短至不超过15个工作日；三、办理进度全程可查。

来源：国家医保局

近日，住建部、国家发改委批准发布《中医医院建设标准》，自2021年12月1日起施行。

解读：《标准》的主要技术内容是：总则、建设规模和项目构成、选址与规划布局、建筑面积指标、建筑与建筑设备、医疗设备、相关指标。《标准》修订的主要内容有：进一步强调规划引领的重要性，切实加强总体规划设计，充分利用现有资源和基础设施，适当提高中医医院建筑面积指标，突出中医药特色业务用房建设需求，满足预防保健、疾病治疗、康复、教学、科研的全面发展，提高公共卫生防控能力，优化医院整体空间环境，促进信息化发展，不断提高群众就医获得感，做到规模适宜、装备适度、安全环保、经济适用，推进新时代中医医院建设。

来源：住建部

11月30日，工信部发布《“十四五”大数据产业发展规划》，预计到2025年，大数据产业测算规模突破3万亿元。

解读：《规划》对大数据产业发展提出了新的要求，产业将步入集成创新、快速发展、深度应用、结构优化的新阶段。《规划》指出加快建设行业大数据平台，促进金融科技、智慧医疗等蓬勃发展。针对医疗大数据，提出完善电子健康档案和病例、电子处方等数据库，加快医疗卫生机构数据共享，推广远程医疗，提升对医疗机构和医疗行为的监管能力等内容。针对社保大数据，提出开展社保数据挖掘和应用工作，建设社保大数据管理体系，健全风险防控分类管理等内容。

来源：工信部

11月29日，安徽省卫健委发布《安徽省“十四五”卫生健康规划（征求意见稿）》，构建与安徽经济社会发展相适应的卫生健康体系制度。

解读：《规划》指出巩固完善紧密型县域医共体，积极组建紧密型城市医联体。全面推进区域医疗中心建设，持续深化县域综合医改，加强重大疾病单病种分级收治与健康管理，稳步提升基层医疗卫生机构家庭医生签约服务健康产出，充分发挥医保支付杠杆作用，完善转诊备案管理。《规划》要求到2025年，各级医疗卫生机构在相关疾病分级诊疗中的职责明确、分工清晰，转诊标准和转诊程序规范，连续畅通的双向转诊服务格局基本形成。

来源：安徽省卫健委

近日，四川省政府印发《四川省推动公立医院高质量发展实施方案》，力求满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。

解读：《方案》提出打造国内一流高水平医院，推动优质医疗资源扩容下沉，推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务。按照县乡一体化、乡村一体化原则，积极发展以县级医院为龙头的紧密型县域医共体，加快乡村卫生资源整合聚集和服务模式创新，依托中心镇和特色镇卫生院规划建设400个县域医疗卫生次中心。

来源：四川省人民政府网

日前，河南省卫健委发布《河南省全民健康信息标准化建设三年行动计划》，提出建立卫生健康信息标准化工作新格局，提升行业标准化建设水平。

解读：《计划》提出优化完善全民健康信息标准化体系，常态化开展标准符合测评，推进医疗卫生机构信息平台和区域全民健康信息平台标准化改造，实现二者有效互联和信息共享。到2024年全民健康信息标准化符合率达95%以上，标准化管理率达85%以上，数据共享率提升到80%以上。《计划》要求实施标准体系规范化工程，从基础设施、数据库、新兴技术应用、网络安全和管理5个方面细化、优化和完善河南省全民健康信息标准化体系。

来源：河南省卫健委

11月30日，国家卫健委召开新闻发布会，介绍紧密型县域医共体建设有关进展情况。据介绍，2020年底，全国共组建县域医共体4028个，71%试点达到紧密型标准。针对后续工作，国家卫健委基层司司长聂春雷提出五项要求：一、明确和落实省级推动、市级统筹协调、县级具体实施、医共体执行和反馈的责任；二、转变职能定位，从以治疗为中心向以健康管理为中心转变；三、对医共体进行系统的重塑，实现“人、财、物、事”统一管理；四、加强考核评价，坚持强县域、强基层的目标导向；五、加强宣传和总结经验。

来源：国家卫健委

12月3日，国家医保局召开新闻发布会，公布2021年国家医保药品目录调整结果。本次调整，共计74种药品新增进入目录，11种药品被调出目录。从谈判情况看，67种目录外独家药品谈判成功，平均降价61.71%。本次调整，主要有以下特点：一、坚持“保基本”的功能定位，将基金可承受作为必须坚守的“底线”，在此基础上尽最大努力弥补药品保障短板。二、支持新冠疫情防控；三、助力药品保障“升级换代”；四、取消部分药品的支付限定，扩大受益人群；五、惠及的治疗领域广泛，新纳入药品共涉及21个临床组别，患者受益面广泛。

来源：人民网

近日，中国医院协会信息专业委员会（CHIMA）召开了《2014-2020年中国医院信息化发展研究报告》新书发布会。《研究报告》总结了“十三五”期间我国医院信息化应用进展，分析本阶段我国医院信息化建设工作取得的成绩和存在的不足，深入分析了制约发展的影响要素，并对今后工作改进和创新发展提出了意见和建议。《研究报告》是CHIMA的规范式研究产出，每五年组织编写一次，这是第三次。本报告共20万字，由30余名专家撰写，历时1年完成，现已正式印刷出版发布。

来源：CHIMA

12月4日，第三届福建医改论坛在福建省福州市举行，多维度探讨医改在推动健康事业发展中起到的作用。自2009年“新医改”启动以来，福建省持续深入推进医药卫生体制改革，积累了大量的医改实践经验。2015年福建省被列入全国首批医改试点省份，涌现了三明市等全国改革先进典型。福建省医改研究会2020年卫生健康创新课题优秀奖颁奖仪式与开幕式同期举行，《关于大数据在医保部门对医疗费用和服务质量监管的应用研究》《基于交易费用理论的县域紧密型医共体内部治理体系及优化策略研究》等课题项目获奖。

来源：中国新闻网

日前，山东省卫健委发布《慢阻肺、冠心病、脑卒中患者家庭医生签约服务个性化服务包参考目录（2021版）》，针对三类患病率、致死率极高的慢病制定了家庭医生个体化签约服务的具体项目。此份目录，不仅包含了基础的建档、用药指导等方面，还细化了多项实验室检查和后期的康复指导，为方便广大基层医生开展相关工作、基层医师公社整理出重要项目。

来源：山东省卫健委