近年来，国家及地方密集出台多项政策，为国资监管数智化指明方向。从2003年国资委成立后的集中统一监管，到“以管资本为主”的深化改革阶段，再到如今AI时代，国资监管已从人工报送，经在线填报1.0、连线监管2.0时期，迈向全级次、全要素覆盖的3.0智能化阶段。重庆市“三攻坚一盘活”改革部署进一步强调，要全面摸清资产底数、推动政企分离、实现集中统一监管，并通过深化清产核资、有序盘活存量资产，提升国有资产运营效率，助力国企高质量发展。

转型背景

数智化牵引创新与发展

面对资产种类繁多、层级复杂、账实难符等现实挑战，传统“报表式”“事后式”监管已难以满足新时代要求。唯有通过数据穿透、流程穿透、管理穿透，才能真正实现国资监管从“被动响应”向“主动预判”、从“局部管控”向“全局协同”的跃迁。

破局之道

整体规划蓝图

构建“141”智慧国资新架构

黔江区国资国企一体化管理平台以“穿透式监管、全要素覆盖、智能化决策”为导向，按“1+4+1”架构，实现“横向到边、纵向到底”的穿透式管理，推动国资国企从“碎片化管理”向“全周期智管”跃升，最终实现“一屏观全域、一网管全程、一键溯全链”的国资智管目标。

“一”国资监管看板：包括资产监管、财务监管、项目监管、人事监管。实现黔江区四大区属国有重点集团的组织穿透和业务穿透。

“四“一体化管理平台：包括资产管理模块、人力管理模块、项目管理模块、移动应用。与财务管理模块集成，实现业务财务数据穿透和动态显示，提高日常业务处理能力、分析决策能力、风险防范能力。

“一“数字底座：包括动态建模平台、报表平台、应用设计定制平台、数据交换平台、应用集成平台、变更传输平台、云资源服务、大屏（显示器）及扩声系统设备。平台采用模块化、松耦合、高类聚、可配置的灵活的信息技术架构，技术架构采用B/S架构，实现跨平台、低维护、易扩展能力，支持黔江区国资国企未来业务延展。

项目将分步实施、稳步推进：基于“141”总体架构，一期重点建设国资监管看板、资产管理、人力管理、项目管理四大业务模块及数字底座，实现对四大区属国有重点集团的组织穿透与核心业务贯通；二期在平台框架基础上，逐步拓展投资监管、大额资金监管、三重一大管理、考核分配、监督追责及党建管理等国资监管功能，同步深化资金、投资、合同、风控等企业核心业务模块，全面构建覆盖全级次、全链条、全要素的智慧国资一体化管理体系。

穿透式监管，不仅是技术的革新，更是管理理念的升级。用友始终秉持“用户之友”的初心，以创想与技术推动商业和社会进步。在“数字重庆”和“三攻坚一盘活”的时代背景下，用友以数据为笔，以平台为纸，绘制一幅资产可视、风险可控、决策可溯、价值可期的国资管理新图景，助力黔江区国资国企迈向高质量发展新征程！

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