近期发布的《综合单价差6倍,竟说编制问题?工程结算,水太深!》文章中,作者提到了不同颜色2m园路的综合单价的差异影响结算的案例,本篇文章将和大家分享此争议的最终解决方式。
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举凡关于结算的各类经验做法,再加上造价人员自身的专业素养,便如同一个武林人物的内功修为,而具体结算过程中遇到的不同的问题,如同过招时层出不穷的武功招数,良好的内功及扎实的功底自是破解之道。
仍旧说回上篇文章中提到的那个关于“2m园路”的争议问题,面对审核方的谨慎小心态度,且看双方是如何一步步达成一致的。
差异

可见综合单价较高的2m园路(淡红色)结算工程量大幅度增加,虽然2m园路(蓝灰色)的工程量有所减少且两者量之和对比中标时增加不大。但按此中标综合单价进行结算,金额仍旧增加近1030万元。
审核方坚持是要先对2m园路(淡红色)的综合单价进行修正,双方争议的诉求差距见下表:

相差金额近千万元,审核方给出的唯一理由就是:该项目为政府资金项目,后期会对该项目进行全盘审计,招投标过程亦在之列。既然招标控制价中2m园路(淡红色)的综合单价编制“错误”,那么理应先对该错误进行修正后再行结算。
诉求
面对如此较大的争议金额,施工方当然也知晓对方势必会慎之又慎,断不会轻易妥协而承担审计风险。初始施工方提出诉求的依据主要有以下几点:
1.根据双方签订的工程施工合同约定,该项目合同价格形式为“固定清单单价”。
施工合同所采用通用条款《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)第12.1条合同价格形式对于单价合同的解释为:
“单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同,在约定的范围内合同单价不作调整”,而双方签订的施工合同中除说明主材价格变化对综合单价进行调整外并没有约定其他调整综合单价的方式。
2.该项目为经过公开招标选择中标单位并签订施工合同,整个招投标过程合法合规。
3.所谓招标控制价的“单价错误”即使存在,该行为发生于招投标活动之前,更与施工阶段及结算工作无关。
转机
作为当地极有经验的审核方,其谨慎的作风态度导致其对上述施工方列出的各项依据不置可否,并且列举了以前所审核项目的类似情况,并拿出了有关的文件支撑,一再坚持要先对综合单价进行“修正”。
数次沟通下来,仍然无甚进展,结算工作一度停滞不前。
正当施工方焦头烂额、一筹莫展之际,参与结算工作的造价人员突然有了新的发现。
我们都知道,《天龙八部》中“北乔峰、南慕容”的慕容复的绝学是“以彼之道,还施彼身”的斗转星移。既然审核方一再坚持“2m园路(淡红色)”的单价过高是招标控制价编制时的“错误”应予修正,那么中标工程量清单中,是否会有明显低于市场价的工程项呢?如果有,按照审核方的标准,是否也属于“错误”,应予修正呢?
毋需多言,上千列的清单项里面,项目特征类似的清单项众多,很容易就被造价人员找到了几处明显低于市场价的工程项。
当再度和审核方沟通时,对方的态度已有了明显转机,对于低于市场价的工程项的综合单价,是否可调整的态度也有所松懈,但是提出的一个要求是,需要提供过程中建设方、监理方对此认价认质的资料。
局谐
而此时距离施工方考核的结算定案时间已越来越近。由于不了解当地的结算审计规则,以造价人员对于“固定单价”合同的理解,过程中也没有留有审核方要求的所谓“认质认价”资料。
当此之时,双方还有一个关于签证事项的争议,最终经过协商,对于签证事项的争议处理结果是按照施工方的诉求给予办理,针对该“2m园路”的情况也有了一个折中解决方案。
根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)第9.3节工程变更、第9.6.2节工程量偏差的有关规定,当工程量偏差超过15%时,可调整合同价款。工程量增加15%以上时,增加部分的工程量的综合单价应予调低;当工程量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。
根据此规定,2m园路(淡红色)的清单项工程量超出部分在15%以内的,按照中标综合单价结算;超过15%以外的部分,按照审核方要求,先行对综合单价进行修正后再予办结。
无常
针对该“2m园路”争议问题的处理方式,相信不同的造价人员在经历时都会有独到的见解,在“内功深厚”的造价高手手中,应该还会有更高明、更灵活的处理方式和结果。
当时令狐冲的体内郁积桃谷六仙、不戒和尚等人的真气,生命危在旦夕,杀人名医平一指亦束手无措,且为此呕血毙命。
因缘巧合之下,令狐中巧习吸星大法,是而将聚集在丹田内的各种真气散居五经六脉,不但绝症得治,且为已所用、学得当世武功。只是别忘了,非但吸星大法可治得令狐冲的绝症,少林寺的易筋经亦可,且还可治愈修习吸星大法不断吸他人内功的不良后果,似更胜一筹。
结算过程中乃至其他的造价工作中,遇到各种各样的问题乃是常数,面对这各式各样的问题,不断修炼内功,灵活、不拘于形式的处理思维方为常态。正如同天下第一的独孤剑法,最高妙处确是无招胜有招,看对方的招式从容应对,是以独孤求败求一败而不能。
不过上兵伐谋,在结算以及其他造价工作中,如何与人沟通、引得共情甚至是说服对方接受己方观点的沟通技巧也是至关重要。
之前,关注到广联达造价圈的一一位作者,史昆仑总结的关于项目商务经理的基本素质,也提到了要“会沟通、懂心理”,沟通之重要性由此可见一斑。那么下一篇我们就探讨一下沟通的技巧方式。
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*本文系李昆鹏原创,独家来稿
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编辑:子集 路欢
