地铁车厢内是否能吃东西？此前，公众对此一直存有争议，甚至有地铁乘客因此发生肢体冲突。争议原因一方面是一些乘客为了早高峰能多睡几分钟，不得不把早餐带进车厢内吃，另一方面地铁车厢内充斥的各种煎饼果子、鸡蛋灌饼的味道又让不少人难以忍受。此前，北京地铁运营公司以及京港地铁运营公司给出的态度是，不许在车厢内饮食，但是对于部分硬要吃东西的乘客也只能进行劝阻。
此次征求意见稿第四十四条明确规定，禁止乘客在步行梯、电梯、通道、车厢内饮食。按照草案规定，不听从运营单位劝阻制止的，由市交通行政主管部门处警告或者50元以上500元以下罚款。另外，以下行为也将按照该条款处罚：擅自在轨道交通设备设施上涂写刻画；携带违反《轨道交通乘客守则》规定的行李、物品进站乘车。同时，征求意见稿还规定，乘客不接受安检可拒绝其进站。不听劝阻在车站、车厢内乞讨、卖艺、躺卧、踩踏座椅、堆放物品、派发广告、吸烟、吐痰、便溺的乘客，可由市交通行政主管部门处以警告或者50元以上500元以下罚款。
此外，攀爬、跨越护栏护网，违规进出闸机；在运行的自动扶梯上逆行等危险乘梯行为；追逐、打闹或者进行滑板、溜冰、运动自行车等危及安全的危险活动；擅自在轨道交通出入口外和站前广场停放车辆、堆放物品、设置摊点等妨碍乘客通行和救援疏散的；在通风亭周边排放粉尘、烟尘、腐蚀性气体等影响公共卫生安全的行为，运营单位有权制止，由市交通行政主管部门予以警告，并可处50元以上1000元以下罚款。
调查称近七成受访者认为罚金不合理
针对此事，《法制晚报》记者在多个地铁站随机调查了93名乘客，七成受访乘客认为地铁里应该禁止饮食，尤其是早高峰，地铁车厢里“味道实在太浓烈”。不过，对于最高处罚500元的规定，近七成的受访者认为“不合理”，其中40人给出的“合理罚金”为一两百元。值得注意的是，更有超过八成的受访者认为这一处罚规定难以落实。“如何证明我吃喝了”成为受访者关注度最高的问题，而谁有权力处罚、罚金的去向等问题也备受关注。
有评论员称，仔细一想，“禁食”也不容易。至少要分两步走。一是要搞清楚该不该“禁食”，二是要弄明白怎么“禁食”。支持“禁食”的，认为在地铁里吃东西，污人衣衫，气味难闻，最重要的是不体面，和城市形象不符。反对者则认为，在地铁里吃东西可以节约时间。是站在整个地铁环境的角度看问题，还是站在私人的立场上。解决这事，首先要求法制办把思路讲清楚，为什么要“禁食”？出台这条法规是出于什么考虑？说清楚了，可以服众。怎么“禁食”也有学问。早高峰那么拥挤，工作人员都忙着疏导人群，谁去制止和罚款啊？
据《法制晚报》报道，对于不少乘客关心的罚则如何落实等问题，北京地铁新闻发言人贾鹏上午表示，目前该草案还在征求意见阶段，而该草案是由市法制办发布的，所以地铁方面暂无实施细则。北京市法制办相关工作人员则表示，起草并制定此次征求意见稿的管理部门是市交通委，市民的相关疑问可由其解答。同时，由于目前征求意见稿是草案，从理论上讲，其内容并非最终的规定，任何条款都有被修改的可能性。而交通委相关工作人员表示，将联系相关部门尽快予以答复。