来源：中共云南省纪律检查委员会、云南省招投标行业协会
中共云南省纪律即检查委员会党纪政务处分公开
通过中共云南省纪律即检查委员会官网获悉，2024年1月-2024年7月，党员干部违纪涉及工程建设领域违规查处15人。
提示：近年来，招投标领域成为腐败的高发区，治理围标串标行为，已经不仅是保障招投标市场良性竞争、促进市场健康发展的需要，更是净化党风、政风和社会风气的根本需要。将加大惩罚力度打击“围标串标”进入2017年，从中央到地方，相关文件层出不穷。各地对招投标活动中违法违规行为的查处。
云南省建设工程招标投标行业协会：招投标领域行受贿与串通投标相关问题辨析
案例简介：2004年，商人甲与j省c公司共同出资成立d公司，甲占股90%，c公司占股10%，甲担任法定代表人，并实际控制d公司，甲通过d公司对外承接工程项目。
2015年至2021年，为谋求在s市某房地产项目施工总承包工程招投标等方面的利益，甲从d公司套取现金，并以d公司名义多次给予上述项目的开发建设单位b公司（系s市国有企业a公司控股）时任总经理乙（系a公司党委任命）钱款，共计3600余万元。在上述房地产项目施工总承包工程两次采购领导小组会议上，乙作为b公司评标专家推荐d公司。后续为确保d公司顺利中标上述房地产项目，乙与甲串通，在开标前将项目有关信息泄露给甲，并向甲泄露评标委员会成员等信息。后甲成功以d公司的名义承接了上述房地产项目施工总承包工程，工程合同总额约13亿元。
经查，c公司仅收取管理费，不参与d公司经营管理及利益分配。甲的银行账户与d公司的银行账户发生数亿元的资金往来，且该账户部分资金被用于甲个人购车、购房等大额消费及投资；甲以虚构工人工资等形式从d公司套取大额现金用于行贿、工程开支及个人开销等；甲向不在d公司工作的家庭成员发放工资。
罪名剖析：案例中，甲为谋求房地产项目施工总承包工程招投标等方面的不正当利益，个人以单位名义向国家工作人员行贿，构成行贿罪。乙收受甲给予的财物，在采购领导小组会议上，作为评标专家推荐d公司，帮助甲以d公司的名义承接房地产项目施工总承包工程，构成受贿罪。乙后续为确保d公司顺利中标上述房地产项目，与甲串通，在开标前将项目有关信息泄露给甲，并向甲泄露评标委员会成员等信息，构成串通投标罪。
●3月13日，江西省赣州市通报特大围标串标案：106家建筑企业被通报，12人被刑拘。
●4月10日，湖北省鄂州市对于51家建企投标人相互串通投标事件进行了通报，对涉及问题单位的投标予以否决，对存在问题的51家单位予以“通报批评”。
●5月8日，江苏建设工程招标网发布《住建厅关于近年来建设工程招投标活动中违法违规行为处罚情况的通报》，本次住建厅曝光502家企业，421起建设工程招投标违法违规行为。
●5月18日，湖南省公共资源交易中心联合湖南省住房城乡建设厅、省交通厅和省水利厅通报32家企业、15个人上招投标“黑榜”。
●7月31日，海南省水务厅把11家涉及串通投标不良行为的施工单位列入海南省水务建设市场黑名单，公开通报批评并限制1年内不得承接海南省政府水务建设项目。
不到几个月的时间，全国多个地区下文通报了七百多家企业招投标违法违规操作，间隔时间之短、数量之大真真让人咂舌！这对建筑行业招投标市场无疑是重磅炸弹，“五个标准招标文件”应用、几份文件一出立刻引起社会媒体的广泛关注，一时间让所有人都清楚地认识到目前招投标市场的各种乱象，江西、湖北、江苏、湖南也成为了重灾区，引起各界广泛关注，市场乱象何时能彻底根治？
也正是在通报下发后，全国多地齐发文，出重拳、下决心整顿招投标市场，具体如下：
一、云南专项检查工程招标投标突出问题
云南省住房和城乡建设厅日前制定出台《全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标突出问题专项检查和整治工作方案》，将着重整治招标投标中存在的“有法不依、有章不循，规范不够、监管不力，职责不清、滥用权力，围标串标、恶意抢标”等突出问题。
二、江苏常州改革评标办法，遏制围标串标和恶意低价抢标
江苏省常州市城乡建设局日前发出通知，要求该市房屋建筑工程施工项目招投标全面推行“三合一”综合评估法、“ABC”合成评标基准价办法。此举旨在遏制围标串标、恶意低价抢标等违法违规行为。
三、深圳电子招投标获新进展，系统实现全市统一
按照国家整合建立统一的公共资源交易平台的要求，深圳市建设工程交易服务中心积极推进相关工作。截至目前，深圳市电子招投标系统已经实现全市统一，标志着深圳市电子招标投标平台建设迈出了重要一步，形成全市统一规范的电子招标投标交易市场，充分体现了“互联网+”和“开放、互联、透明、共享”的特点，有利于打破信息壁垒和孤岛状态，有效降低交易成本和招标投标成本。
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编辑：李梅
