营改增对河北省工程造价的影响（一）

那营改增模式下，我们需要使用哪种计价依据呢？

先看一下今年以来建筑业营改增的几件大事：

2月22日发布《住建部关于做好建筑业“营改增”建设工程计价依据调整准备工作通知》建办标[2016]4号文件。确定造价计算程序：

工程造价＝税前工程造价乘以（1＋11%）

其中：造价各项费用均以不含增值税可抵扣进项税额的价格计算。

3月5日，李克强总理在十二届全国人大四次会议所作的《政府报告》中提出，全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

3月14日，《建筑业营改增对工程造价及造价体系的影响》会议在石家庄召开。会上明确要求各地造价站要在5月1日前出台营改增计价依据调整方案。各地定额站已经紧锣密鼓的展开现行计价依据的调整工作。

营改增后，施工企业开发票就需要按11%进行缴税开票。直接影响工程造价的计算。定额站会颁布现行计价依据的调整方案。包括定额材料价格如何除税，各项费用的费率变化等等。

那问题来了，使用08定额的工程在营改增模式下如何计算工程造价？从定额站层面，肯定不会出台相应的方案，这恐怕只有甲乙双方进行协商处理了，但营改增需要处理的内容，让预算员进行处理，难度会非常大，而且甲乙双方较难达成一致。

首先材料的除税方法，不好确定。

材料单价=材料原价+运杂费+运输损耗费+采购及保管费

上述公式中的各项费用比例不能确定，按增值税率除税会产生误差。

其次管理费、规费、利润、措施费的费率需要重新测算，无法确定增值税模式下的费率，这些费用均无法计算。

即使甲乙双方达成方案，施工单位也需要特别注意，在使用08定额的工程中，本身就比12定额下降了3~5%个点，增值税模式后税点由3%上涨到11%，施工单位又多缴了8%的税。如果造价管理做不到位，很可能会赔的比较惨。

很多人可能会由于下面的疑问：

1）在建工程如何调整？

2）已完工，但未结算工程如何调整？

3）已签合同，但未开工工程如和调整？

这些都还没有确定，大家在网上看到的一些方法也都是专家的建议，国家并没有真正出台文件。

从3月14日会上的反馈来看，很可能会确定一个界定日期，在日期之后采用一般纳税人模式；在日期之前采用增值税简易纳税人模式继续做完。（简易纳税人模式税率为3%，不可抵扣，与营业税相同）

但对于已签合同，还未开工的工程，显然是不太实用的，甲乙双方很可能要重新计算工程造价，重新拟定合同（但违反合同法）。