美印尼就双边贸易协议达成实质性共识
印尼经济统筹部长艾尔朗加12月22日晚在与美国贸易代表格里尔会谈后表示，印尼与美国已就双边贸易协议的所有实质性问题达成共识，两国总统将于2026年1月底在华盛顿正式签署该协议。
美方将对印尼棕榈油、茶叶、咖啡给予特殊关税豁免
据《日经亚洲评论》援引艾尔朗加表态，美方同意对印尼出口的棕榈油、茶叶和咖啡实施“特殊关税豁免”；作为交换，印尼将向美国提供关键矿产资源 [2] 。印尼是全球最大的棕榈油出口国和镍生产国，铜、铝土矿及锡产量亦位居世界前列 [2] 。相关法律文本细节预计将在一周内完成厘清 [2] 。
协议谈判历经波折，近期取得突破
今年4月，特朗普政府宣布对印尼商品加征32%关税；7月双方达成阶段性协议，美方将税率下调至19%，印尼则承诺取消非关税壁垒 [3] 。但本月初有媒体称谈判濒临破裂，格里尔曾批评印尼“出尔反尔” [3] 。印尼随后派艾尔朗加赴美紧急磋商，最新进展显示协议已出现积极转机 [4] 。
图源：《南华早报》
协议不含“毒丸条款”，不影响印尼与其他国家经贸合作
艾尔朗加明确表示，此次与美国达成的贸易协议不会限制印尼同其他国家签署新协议 [5] 。这一表述被广泛解读为协议将不包含争议性的“毒丸条款”——即此前美国与马来西亚、柬埔寨协议中设定的“若缔约方与第三方达成损害美方利益的协议，美方有权终止协定并加征关税”的机制 [6] 。据悉，印尼此前已拒绝在协议中纳入此类条款 [6] 。
美方获取关键矿产引发外界关注
美方通过协议获取印尼矿产资源成为焦点。美国非政府组织“公共公民”与印尼环保组织“地球真相”本月联合发布的报告指出，美方以关税为施压工具，可能削弱印尼对本国矿产资源的自主掌控能力 [7] 。
来源：浙江贸促综合整理自环球时报