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卡繆(Armand Gaston Camus 1740~1804)法国大革命时期杰出的档案活动家和法学家,法国国家档案馆的创建者和首任馆长。
1生平简述
法国的大革命爆发后,卡缪于1789年8月4日当选为国民议会档案馆馆长。
1790年该档案馆改组为法国国家档案馆后,继续任馆长。
1793年底,在战争中不幸被奥地利人俘虏,
1795年12月回国后继续担任法国国家档案馆馆长职务,并且连选连任。
1799年拿破仑组织执政府,卡缪投票反对执政府,但拿破仑未计前嫌,仍然让他留任馆长职务,直至去世。在他的领导下法国档案改革取得了巨大成功,1792年被授予了“共和国档案学家”称号。
2主要贡献
2.1首次提出档案馆开放原则
法国大革命以前,国家档案馆只对少数特权阶层开放,对普通民众则完全封闭。针对这种情况,卡缪首次提出档案馆开放原则,他提议档案馆每天都应对公众开放,并将这一思想写入《国家档案馆条例(草案)》,提请国民议会审议。
1790年9月,法国国民会议批准了《国家档案馆条例》,只是对他提议的开放时间进行了适当限制,规定法国公民在每周的固定日期和规定的时间内(每周三天),可以进入档案馆免费查阅他们所需的文件。
1794年颁布的《穑月七日档案法令》又规定中央档案馆所实行的“对外开放原则”是所有国家档案馆的共同原则,这一原则后来被西方学者誉为“档案的人权宣言”。
2.2推动《穑月七日档案法令》的颁布
作为一位法学家,卡缪自担任法国档案部门领导人之后,一直致力于使法国档案改革的成果能以法的形式确立。在他的推动和直接参与下,法国档案工作的第一部基本法,也是世界上把档案工作作为一项专门事业进行管理的第一部档案法——《穑月七日档案法令》。
《穑月七日档案法令》是法国大革命时期国民议会于1794年6月25日颁布的一部基本档案法,因颁布日期正好是法兰西共和历二年穑月七日而得名[。
该法分5部分,48条,
第一部分“组织基础”(1-7条),主要规定法国国家档案馆的性质、机构组成和基本职责;
第二部分“文件划分与挑选”(8-14条),规定了划分和处置不同机构档案文件的方法;
第三部分“清理办法”(15-28条),主要规定地方清理机构的设置、人员组成、清理程序和完成期限等;
第四部分“巴黎档案清理机构的组织”(29-36条),规定了巴黎清理机构的任务、人员任用以及与国家档案馆的关系;最后一部分“总则”(37-48条),规定所有公共档案馆实行开放原则,每个公民有权查用档案,还规定了档案人员和巴黎清理人员的工资数额和支付办法。
此外,该法令还规定具有学术和历史价值的档案资料移交图书馆保存。可见,该法令集中体现了档案开放和集中管理档案的思想,对推动法国档案事业的发展具有重要的指导意义。
2.3“卡缪——多努”分类法的创立者
法国国家档案馆成立之后,卡缪和第二任馆长多努都按事由原则划分档案的类别。起初,卡缪将档案分为四大类。
随着馆藏内容的丰富,多努又增加了20个主题类别,从而将馆藏档案划分为二十四类,并将其综合为立法文件、行政文件、历史文件、地形测量文件、财产文件、司法文件六大部分,从而形成了“卡缪——多努”分类体系。
当然,这一分类体系以事由原则为依据,割裂了档案的整体联系,也难以适应馆藏档案日益增多的现实,因此后来法国档案界提出了“尊重全宗原则”对这一分类体系加以修正[5]。
3 评价
卡缪出身律师,在担任法国档案部门领导人之前,致力于宗教法规的研究,但综观一生,其在法学领域的作为远逊于其对档案事业的贡献。
他以法学家的身份推动和参与了世界上第一部专门的档案法的颁布,促进了法国档案工作的法制化进程,也使得世界各国档案工作逐步走上了依法治档的轨道。
尤其是他提出的档案开放原则被以法的形成确定下来,具有划时代的意义,这不仅改变了档案馆封闭的性质,而且开创了档案利用的新篇章,使档案馆从单一的行政附属机构扩展为能够提供社会化服务的开放性机构,从而大大推进了世界近现代档案事业的发展。
尽管他和他的继任者创立的“卡缪—多努”分类体系在法国国家档案馆的实践并不成功,然而从另一个角度看,他的档案整理实践无疑为后来法国“尊重全宗原则”甚至来源原则的提出奠定了基础。总之,卡缪在档案领域的贡献,使他成为法国近代档案史乃至世界近代档案史上著名的档案活动家和档案学者。
参考文献:
[1]http://210.60.21.117/web34m/Content.aspID=445
[3]王改娇. 论档案开放与档案公布的不可分离性. 北京档案,2005(1):15-17
[4]黄霄羽. 外国档案工作纵横论. 北京:中国档案出版社,2002年版.
[5]章燕华. 中外档案学形成背景差异分析及启示. 山西档案,2004(3):17-19

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