中澳牛肉贸易保障措施将触发,关税上涨至12%

由于澳大利亚的牛肉出口再次触发中国的“保障措施”市场保护条款,2024年剩余时间内,澳大利亚对华牛肉出口关税将上涨至每件产品价值的12%。
背景与现状
中澳自由贸易协定自2015年起实施,其中包含的保障机制已多次触发。根据最新数据,截至7月底,澳大利亚牛肉对中国出口量已达161,442吨,距离2024年的保障上限(202,240吨)仅剩不到41,000吨。
按照近期月均出口量约15,000-20,000吨计算,保障机制可能在10月底前启动,甚至更早。
影响分析
一旦触发关税,到岸价格为每公斤15澳元的澳大利亚牛肉,成本将增加至16.80澳元。进口商和出口商需重新协商价格,利润减少,部分成本或由供应链下游承担。
历史数据显示,尽管触发保障措施后贸易量未显著下降,但利润受影响明显。对于高价值产品,关税影响较易被吸收,而普通商品牛肉则面临更大压力。
值得注意的是,今年美国对澳大利亚产品的采购可能加剧第四季度挑战。尽管存在结转配额以规避关税的现象,2024年的实际可用配额降至178,417吨。
未来展望
根据协议,2024年起中澳自贸协定下的配额关税仍为0%,但保障措施将持续至2031年,每年配额递增至249,000吨。
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