01 文献简介
02 研究模型与变量设计
本文以 2008—2020 年中国沪深 A 股工业上市公司作为研究对象,并对样本数据进行以下筛选 和处理:①剔除主要财务指标缺失的样本。②剔除上市状态为“ST”“*ST”以及“PT”的企业样本。③为避免异常值对研究结论造成干扰,本文还对相关连续型变量进行双侧 1% 的缩尾处理。其中,各省级、市级公共数据平台的上线时间主要根据相关报道手工收集、整理而得,企业及地区层面的 数据主要来自国泰安数据库(CSMAR)与中国研究数据服务平台(CNRDS)。
为实现对公共数据平台影响的有效估计,参考 Alder et al(. 2016)的研究,本文构建如下 DID 模 型实证检验省级和市级公共数据平台上线对企业产能利用的影响:

其中,i、t、s、c 分别代表企业、年份、省份、城市。被解释变量 caputitsc 表示企业产能利用;核心解 释变量 provpst 表示省份 s 在第 t 年是否已经上线省级公共数据平台,citypct 表示城市 c 在第 t 年是否已 经上线市级公共数据平台;Xit 为一系列企业层面的控制变量;μi 和 ωt 分别为企业固定效应和年份固 定效应;Zs 为一系列前定变量,参考 Li et al(. 2016)的做法,本文引入前定变量与年份固定效应的交 互项以缓解可能存在的估计偏误;εitsc 为随机扰动项。在具体回归过程中,本文对标准误进行省份 层面的聚类处理。
(三)变量设定
(1)被解释变量。本文参考 Aretz and Pope(2018)、Wang et al(. 2023)的方法,将随机前沿模型与 递归估计相结合,以理论最优产能与安装产能间的差距来衡量企业产能利用(caput)。这一测算方 法充分考虑了企业固定资产、无形资产等信息,可以较好地识别其投资行为变化,因此适用于本文 的研究问题。其中,理论最优产能是在不考虑产能安装成本的前提下,给定需求、生产和市场参数 后使得企业价值最大化的产能;安装产能以企业已购置的固定资产和无形资产总值来量化。变量 caput数值越大,表明企业产能利用状况越好,其有效投资水平越高。
(2)解释变量。本文借助百度等搜索引擎对“地名+公共数据”“地名+公共数据平台”“地名+公 共数据开放”等关键词进行检索,同时也在各级人民政府官网上对“数据开放”“公共数据”等含有 “数据”字样的板块名进行查找,进而明晰了各省级、市级公共数据平台的首次上线年份。在此基础 上,本文对核心解释变量 provp 与 cityp 进行量化。具体地,若某省份/城市在当年已经上线了省级/市 级公共数据平台,provp/cityp 赋值为 1,否则为 0。
(3)控制变量和前定变量。为避免遗漏变量问题带来的估计偏误,本文还加入了一系列企业层 面的控制变量,具体包括:企业规模、企业年龄、财务杠杆、现金持有量、经营活动现金流、股权集中 度、营业收入增长率、管理层持股比例、董事会规模、独立董事占比、股票换手率。同时,为避免公共 数据开放的非随机性对系数估计产生干扰,本文对可能影响公共数据开放的前定变量,即 2010 年 各省份经济社会特征加以控制。具体包括:经济发展水平、财政支出能力、政府数字关注度、互联网 宽带接入端口数、局用交换机容量、移动电话交换机容量。
03 数据与代码

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04 实证结果
为明确公共数据开放能否提振有效投资,本文从产能利用视角展开研究。在明确中国省级、市 级公共数据平台上线时间的基础上,构建 DID 模型实证检验公共数据平台的影响特征。基准回归结果见表 1。可以看出,与变量 cityp 不同的是,变量 provp 的系数显著为正,该结果表明,相较于市级 公共数据平台,省级公共数据平台上线更能够助力企业优化自身产能利用,提振其有效投资。由 此,本文假说得以证明。此外,从经济意义看,省级公共数据平台上线使得企业产能利用率提高了 2.01%,与智能制造试点等相比,其积极影响更为可观。

05 获取方式
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