在全球金融中心审慎权衡数字资产风险与机遇之际，香港已明确表态：数字资产发展不再是试验，而是战略方向。随着《数字资产发展政策声明2.0》的发布，香港正通过法律确定性与市场活力相结合，致力于建设一个受监管、包容性强且鼓励创新的数字资产（DA）枢纽。

对于设计代币化基金工具的法律顾问、关注数字债券的基金管理人，或评估稳定币监管框架的合规人员而言，这一最新政策不仅是声明，更是一份包含具体措施、监管承诺与财政激励的操作蓝图，旨在将数字资产深度融入实体经济。

统一监管：从分散走向清晰

此次政策最显著更新之一，是建立覆盖数字资产交易商与托管机构的综合持牌制度。证券及期货事务监察委员会（SFC）将主导非银行机构的监管，而香港金融管理局（HKMA）则负责监管银行的数字资产业务。

此举不仅减少监管摩擦，更回应了行业对跨境合规框架不确定性的担忧。政府强调“同业务、同风险、同监管”原则，为寻求监管趋同的全球金融机构提供明确指引。

代币化债券常态化

在成功完成两轮总计68亿港元的绿色债券代币化试点后，香港将正式推行政府债券代币化发行常态化。未来将推出更多币种与期限的债券品种，拓展二级市场应用场景，并整合数码货币以提升结算效率。

这一转变表明，代币化技术已从试验阶段迈向基础设施建设阶段。

真实资产与商品代币化落地

除金融工具外，香港鼓励对真实世界资产（RWAs）进行代币化，包括仓储贵金属、能源资产及电动汽车充电收益流等。

随着伦敦金属交易所（LME）批准香港作为交割地，本地正逐步成为全球大宗商品流动中的“代币化库存节点”。此举为关注ESG的投资人及全球供应链管理者提供可追溯、可分割、可持续的数字化资产结构新选择。

此外，代币化ETF享有印花税豁免，鼓励市场参与者在持牌数字资产平台进行二级交易。其他获授权基金的税务处理也在评估优化中。

稳定币：迈向机构级结算工具

香港稳定币监管框架将于2025年8月1日生效，聚焦机构级应用。明确的储备管理、稳定机制与赎回规则，支持其在跨境贸易、公共支付及资本市场等场景中的使用。

相较其他市场的监管模糊，香港采取务实路径，推动安全、受监管且具备结算能力的稳定币发展。

人才、技术与信任生态建设

政策2.0不仅限于监管，更涵盖生态系统构建：

• 数码港将扩大对数字资产与Web3初创企业的孵化支持，提供资金、导师与加速计划；
• 投资推广署（InvestHK）协助海外数字资产企业进入本地市场并建立合作；
• 港交所（HKEX）推出亚洲时区比特币与以太坊指数系列，提升机构交易透明度；
• 本地高校将与全球企业合作开展代币化、区块链及AI驱动金融科技的联合研发，培育未来人才。

核心意义

对金融、法律、保险与贸易领域从业者而言，香港数字资产战略释放三大信号：

监管一致性：统一制度降低不确定性，提升合规可预期性；

基础设施完善：从代币化债券到稳定币，法律与运营框架逐步成型；

跨境连通性：面向亚太布局的企业，香港提供兼具创新与监管审慎的门户。

当其他市场仍在探讨政策方向时，香港已进入实施阶段。这一进程不仅值得密切关注，更需积极介入与参与。