中国（上海）自由贸易试验区进出区货物“批次进出、集中申报”公告
为推进中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“试验区”）进出境货物通关便利化，根据相关法律法规和国务院文件要求，经海关总署批准，试验区内实施进出区货物“批次进出、集中申报”作业模式，相关事宜如下：
一、“批次进出、集中申报”定义
指允许试验区内企业与境内区外企业、区内其他企业之间分批次进出货物，先凭卡口核放单办理实际进出区手续，再在规定期限内集中办理海关报关手续的一种通关模式。其中，“卡口核放单”用于实现卡口作业的比对、校验等功能。
二、适用条件
区内企业需满足以下条件：
（一）企业管理类别为B类及以上；
（二）建立符合海关监管要求的计算机管理系统，并与信息化系统联网。
三、备案与核准
符合条件的企业应通过信息化系统向主管海关备案，主管海关3个工作日内反馈意见。企业在货物分批次进出前，须备案相关信息并经主管海关核准。
四、操作流程
1. 企业通过信息化系统如实填制核放单，系统自动判别并反馈核准信息。
2. 凭审核通过的核放单办理货物实际进出区手续。
3. 核放单数据发送后30日内未实际进出区且未撤销的，系统自动停止业务，待实际进出区后恢复。
4. 发现异常需变更或撤销核放单时，可向海关申请核准。
5. 进出区货物如在卡口查验发现异常，该批货物不得集中申报，需进行单一申报。
6. 已进出区货物在集中申报前需要退运的，可通过信息化系统申报退运信息。
五、集中申报要求
自卡口确认放行之日起30日内，核放单需集中向主管海关办理申报手续，且不得跨年度办理。集中申报的商品名称、商品编号等数据应与汇总的核放单一致。
六、暂停情形
存在以下情形之一的，暂停适用“批次进出、集中申报”作业模式：
（一）不符合业务开展条件；
（二）本年度内变更和撤销核放单次数累计达30票；
（三）涉嫌走私或侵犯知识产权被立案调查；
（四）其他违法行为。
本公告自2014年6月30日起实施。
上海海关
2014年6月6日
