多式联运“一单制”:优势与挑战
一、多式联运“一单制”概述
多式联运“一单制”是一种通过一份多式联运(电子)运单或提单,实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险、多式联运经营人全程负责的一体化运输服务模式。
其主要优势包括:
1. 提高物流效率:解决了不同运输方式间换单手续繁琐、运输数据无法共享等问题。
2. 降低综合物流成本:如黄石市铁矿石运输“公转铁”一单制的启动,采用“一站托运、一次收费、相互认证、一单到底”服务方式,实现货物“门到门”一体化运输。
3. 节能减排:整合多种运输方式,优化运输路线,减少能源消耗和环境污染。
二、普及难的现状体现
(一)实际业务中的低使用率
信用证结算方式较少被使用,更多采用电汇或托收方式。由于多式联运提单物权属性缺乏法律支撑,相关主体与银行沟通存在困难。
(二)局部尝试的局限性
多式联运“一单制”受法律支持不足限制,仅能在小范围内尝试。货运代理人存在控货风险,进口商可能面临持有提单但无法收到货物的风险。
三、普及难的具体原因
(一)五个不足的关键问题
信息系统开放不足、物权凭证功能不足、法规规则支撑不足、标准单证应用不足、多式联运经营人不足。
(二)基础设施衔接问题
各类运输方式基础设施互联互通差距较大,“最后一公里”问题突出。例如,铁路沿线小型站点只能装卸20英尺集装箱,而大型站点可以装卸40英尺集装箱。
(三)标准规则不统一
不同运输方式在单证管理、标准规则方面存在差异,影响多式联运效率。例如,硫磺在水运中为非危险品,在铁路运输中则为危险品。
(四)数字化发展慢信息联通不足
多式联运信息互联共享机制不健全,企业信息开放程度不一。部分企业每年用于数据联通的成本高达50万元以上。
(五)公路运输企业组织化程度不高
一些公路运输企业缺乏集装箱运输车辆或只能运输特定尺寸集装箱,信息化发展滞后。
四、应对之策与未来展望
(一)推进标准化建设
研究制定相关法规,强化不同运输方式间法规制度衔接,建立与国际接轨的货品管理互认体系。
(二)加强基础设施建设
完善多式联运集疏运体系,推动铁路专用线进港、进园区,借鉴欧美经验,加大对规模化、专业化多式联运枢纽的建设力度。
(三)加快信息共享互联
推广多式联运智能新技术、新模式,完善信息化多式联运管理系统,建立统一的信息平台,降低企业获取信息成本。
随着各项措施推进,多式联运“一单制”有望更广泛应用,提高物流效率,降低物流成本,促进交通运输行业转型升级。

