楼市新航标：稳舵奋楫向何方？
全国住房城乡建设工作会议深度解读与市场展望
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引言：十字路口的“定盘星”
俗话说：“船大难掉头。”中国住房城乡建设事业这艘巨轮，在经历高速航行后，正站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点。2025年末的全国住房城乡建设工作会议，恰似一场“及时雨”，为行业注入“定心丸”。会议不仅总结了过去五年“地基牢、楼房稳”的坚实成就，更以“一张蓝图绘到底”的决心，勾勒出未来发展的新航向。本文将通过的生动视角与典型案例的深入剖析，解读这场会议释放的关键信号。
一、 把准方向盘：从“盖房子”到“造生活”的理念之变
会议鲜明提出“构建住房城乡建设发展新模式”，这绝非“新瓶装旧酒”，而是理念的深层变革。过去“重开发、轻运营”的粗放模式，如同“萝卜快了不洗泥”，虽推动规模增长，也积累了一些问题。如今，政策导向正转向 “精耕细作”，核心是 “投资于人”。
典型案例： 江苏某市在过去新区开发中，一度出现“睡城”现象——楼房林立却配套缺失。近期，该市以“完整社区”理念推进城市更新，补建社区食堂、托育中心、口袋公园，就像“麻雀虽小，五脏俱全”，让居民“下楼就能享受服务”，房价与居民满意度实现“双提升”。这正是会议所倡导的 “创造高品质生活” 的生动实践。
政策深解： 倪虹部长报告中“坚持人民立场”的表述，意味着政策天平将更倾向民生福祉。无论是住房保障的“兜底网”，还是城市更新的“绣花功”，都要求政府与市场“两手发力”，实现从“住有所居”到“住有宜居”的跨越，正所谓“金杯银杯，不如老百姓的口碑”。
二、 稳住基本盘：房地产“软着陆”与新模式“筑地基”
房地产市场如何破局？会议给出了“中药调理”式的方案：不搞“大水漫灌”，而是 “固本培元”。一方面，继续因城施策，推动市场“止跌回稳”；另一方面，加速构建“人、房、地、钱”要素联动的新模式，核心是建设“好房子”。
租购并举：当前楼市如同“螃蟹过河——七手八脚”，各方预期不一。会议提出的“优化保障性住房供给”“收购存量商品房用作保障房”等举措，犹如“疏通河道，水到渠成”。例如，福建福州探索“租购并举”新模式，将部分存量房转化为保障性租赁住房，既缓解了新市民住房压力，又为市场注入了稳定器，实现了“一子落而满盘活”。
关键转向： “发挥住房保障轮候库作用”意味着保障体系将更精准、透明。“用好城中村改造专项借款”则强调“一把钥匙开一把锁”，杜绝“一刀切”。正如山东在改造中坚持“一项目一策”，保留特色商业与市井文化，让改造后的街区“留得住乡愁，跟得上时代”。
三、 绣花功夫活：城市更新拒绝“大拆大建”
会议将城市更新置于突出位置，并强调“建立可持续模式”。这提醒各地，更新不是“剃头挑子一头热”的政府单干，更不是“换件外套”的表面工程，而是需要政府、企业、居民“三股绳拧成一股劲”的精细活。
俗语映照： “不积跬步，无以至千里。”重庆的更新实践提供了范例：在山城步道改造中，没有大规模拆迁，而是采用“针灸式”改造——加固危房、提升水电、嵌入公共空间，就像“老树发新枝”，既保住了老城格局，又激活了社区活力。这种“微改造、高质效”的思路，正是会议所倡导的内涵式发展。
安全底线： 会议特别强调“以D级危房为重点实施城市危旧房改造”，这如同“筑牢防火墙，防患于未然”。江西南昌对老旧住宅进行“体检”与“手术”，采用加固、原拆原建等方式，让“忧居”变“优居”，生动诠释了“人命关天，安全至上”的治理理念。
四、 培育新引擎：建筑业“老树开新花”
建筑业如何转型？会议指明了“绿色化、智能化”方向。这要求行业不能“躺在功劳簿上睡大觉”，而需“借梯登高”，拥抱科技。
典型案例： 浙江某建筑企业，曾面临“高能耗、低利润”困境。近年来，引入“智能建造”系统，像“搭积木”一样进行装配式施工，并通过BIM技术实现全过程数字化管理，不仅工期缩短30%，建筑垃圾减少七成，更拿下了海外高端项目。这正是会议鼓励的 “培育现代化建筑产业” 的缩影。
行业谚语： “艺多不压身。”会议提出举办全国职业技能大赛，正是为了培养“鲁班传人”，让“工匠精神”在现代建筑业中焕发新生。与此同时，“一带一路”建设与东盟、中亚等合作机制，为中国建筑业“出海”架起了“新桥梁”。
五、 长远之道：治理现代化与人才“蓄水池”
会议多处强调“提升城市治理效能”与“加强人才队伍建设”，这关乎事业可持续发展的“根”与“魂”。
智慧治理故事： 安徽芜湖建设“城市大脑”，整合市政、交通、应急等数据，实现了对管网泄漏、内涝风险的“先知先觉”。这好比为城市装上了“千里眼”和“顺风耳”，正是会议所提“完善城市运行管理服务平台体系”的落地体现。
人才谚语： “水积而鱼聚，木茂而鸟集。”住房城乡建设部实施“建设英才”计划，意在营造“群英荟萃”的人才生态。只有行业拥有人才“蓄水池”，才能保证“长江后浪推前浪”，持续赋能行业创新。
结语：稳舵奋楫，未来可期
全国住房城乡建设工作会议，既是一次“总结会”，更是一次“动员令”。它描绘的蓝图，绝非“空中楼阁”，而是建立在“问题导向”与“实践指引”的坚实基础上。新征程上，难免仍有“浅滩暗礁”，但只要全行业“心往一处想、劲往一处使”，以“钉钉子精神”抓落实，定能“乘风破浪”，驶向更加宜居、韧性、智慧的人民城市彼岸。
正如古语所云：“谋定而后动，知止而有得。”此次会议谋定的方向，正指引中国住建事业在高质量发展的航道上，稳舵奋楫，行稳致远。
