撰文 | 吴坤谚
编辑 | 王 潘
政务云市场的变局:降维打击与格局重塑
中国科幻作家刘慈欣在《三体》中提出的“二向箔”概念,揭示了通过改变环境实现战略压制的可能性。而在商业领域,“降维打击”同样频繁上演,如数码相机替代胶卷、苹果手机取代诺基亚等案例。
如今,在政务云市场,三大运营商主导的“国资云”正逐渐成为主角。例如,2023年上海市大数据中心发布的政务云PaaS服务项目招标公告中,上海联通(联合体:上海移动、上海电信)以3000万元中标[1]。
据中国信息通信研究院报告,2021年中国政务云市场规模达802.6亿元,预计到2023年将增至1203.9亿元[2]。
政企市场挑战与痛点
尽管互联网云厂商起步较早,但近年来其市场份额逐步被运营商蚕食。一位政企客户评价阿里云政采系统时称:“即使产品不好用也必须使用。”
作为早期政务云方案代表,浙江政采云平台曾占据先发优势。然而,经过八年发展,系统高频更迭导致数据错误频发,影响了用户体验。
尽管客服响应及时,政采云仍面临收费模式争议及入驻门槛高等问题。
招投标背后的规则
在政务云采购过程中,综合评分法包括价格分、技术分和商务分,安全性并未单独设项。
个性化需求成为重要考量因素,而“国家队”身份并非决定性优势。相反,运营商云常借助外包或联合体形式提供服务。
互联网云的机会
虽然运营商云目前占据主导地位,但其部分业务依赖互联网云支撑。未来,随着数字化采购全面推广,人为干预减少,互联网云仍有机会争夺政务云市场。
总之,政务云市场作为云计算的重要增长点,竞争仍将激烈,而技术创新与服务质量将成为制胜关键。

