全球CCUS发展与挑战
近年发展态势
近年来，碳捕集、利用与封存（CCUS）技术发展迅猛。2021年，各国宣布约100个新CCUS项目，涉及25个国家。若这些项目顺利推进，预计到2030年，全球碳捕集能力将翻两番。
目前，全球正在运行的商业CCUS装置接近30座，年碳捕集量超过4000万吨。CCUS技术的发展得益于全球对其在实现净零排放目标中关键作用的认可，低碳制氢技术的兴起以及政府扶持政策的出台。
面临的主要挑战
尽管CCUS项目数量激增，但按照国际能源署（IEA）的净零预测场景，即使所有项目都能投运，2030年的碳捕集率仍不足预计总量的15%。主要挑战包括：
- 许多项目依赖政府资金支持，竞争激烈；
- 现有碳存储能力有限，影响投资意愿；
- 公众接受度有待提高，尤其是陆上储碳项目常遇抵制。
未来发展趋势
全球CCUS发展的三个关键方向为：
- 出台更多扶持政策，鼓励高成本项目早期投资并平衡公共支出；
- 发展CCUS产业集群，共享基础设施以降低成本和提升效率；
- 大力发展碳储存，加强储碳空间设计以缩短项目周期。
国家实践与经验
挪威CCS项目进展
挪威政府高度重视CCS技术，划拨250亿挪威克朗用于Longship项目，推动就业及技术进步。同时，通过“差异合同”方式与工业界合作，鼓励含有CCS成分的项目。
挪威CCS商业化仍面临高成本和技术支持不足等问题，负排放技术尚未引起足够重视。
欧盟CCS政策支持
欧盟对CCS和CCUS技术的支持力度大，通过“地平线欧洲”和创新基金组织提供资金扶持。欧盟排放交易系统（ETS）法令修订后，所有碳运输方式纳入监管范围，监测和报告条例更新。
欧盟强调近十年内需加速CCS项目开发及基础设施建设，以实现2030年和2050年的脱碳目标。
英国CCUS规划
英国CCUS以产业集群形式开展，主要集中于沿海工业区，目前有6个规划中的产业集群。英国正虚心借鉴国外成功经验，如挪威国家石油公司的Sleipner项目，同时也从失败案例中汲取教训。
英国CCUS技术面临的挑战包括监管和激励机制不完善，供应链和人员技能短缺等。
亚太国家动态
亚太地区CCUS技术发展势头强劲，中国首次将大型CCUS项目纳入“十四五”规划，日本启动亚洲CCUS网络，澳大利亚进行监管改革支持CCUS项目。
马来西亚和印尼开展首批海上CCS项目，日韩积极推动区域合作，探索低碳能源出口。
来源：中国石化报
