近日，印度尼西亚人力资源部联合中苏拉威西省劳工监察局，对莫罗瓦利工业园区进行了检查。此举是政府加强外籍劳工监管的措施之一，起因是收到关于该工业区涉嫌违规使用外籍劳工的举报。
检查过程
联合检查团队直接前往现场，审查了相关许可文件、外籍劳工身份状况，以及企业对印尼劳动法规的遵守情况。检查内容涵盖工作许可、社会保障登记、岗位适配性，以及企业在技术转移和印尼语培训方面的义务。
违规发现
检查结果揭示出多项严重违规行为，其中包括：
● 37名外籍劳工仅持有特别居留许可，但无RPTKA（外籍劳工使用计划）。
● 6名外籍劳工签证过期，另有1人完全无合法文件。
● 部分外籍劳工任职与许可不符，例如在人力资源部和厨师岗位。
● 5名工人未注册BPJS就业保障和BPJS健康保障。
● 65名外籍劳工月薪仅约395万印尼盾，远低于RPTKA规定的最低标准。
● 企业未提交外籍劳工年度使用报告，未指派本地员工作为技术转移的对口人员，也未组织印尼语培训项目。
后续处理
人力资源部责令公司立即遣返37名无工作许可的外籍劳工，并下发书面警告信，同时进行后续监督。除此之外，人力资源部还将与移民局协调，采取进一步措施，包括潜在的行政处罚。
IMIP案例的关键启示
1. 必须持有 RPTKA（外籍劳工使用计划）
在印尼合法工作需要三份核心文件：
● RPTKA（外劳聘用计划书）：由印尼人力资源部批准的用工计划
● IMTA（工作许可证）：允许外籍员工在指定岗位工作的许可证
● KITAS（暂住证）：外籍人员在印尼合法居留的签证
这三份文件缺一不可，否则就属于非法用工。
2. 工作许可与签证必须合法有效
● 在印尼工作，除了工作签证（KITAS），还必须同时具备 RPTKA。
● 如果工作许可或签证过期，企业必须立即续签，否则外籍劳工必须停止工作。
3. 战略性岗位不得由外籍员工担任
● 印尼政府规定，某些涉及公司核心与机密的岗位，必须由印尼籍员工担任。
● 例如：人力资源和财务岗位。因为这些职位涉及到员工隐私、薪酬和公司内部敏感事务。
4. BPJS 注册义务（社保和医保）
● 所有在印尼工作的员工，包括外籍劳工，都必须在入职后 30 天内加入 BPJS。
● BPJS 包括两部分：
▶BPJS Ketenagakerjaan（就业保险：工伤、失业、养老金）
▶BPJS Kesehatan（医疗保险）
5. 最低工资标准
● 公司必须为外籍员工提供合理的工资待遇，符合印尼现行劳动法规和岗位标准。
6. 印尼语培训的义务
● 根据印尼劳动法，企业必须为外籍劳工提供印尼语培训。
● 目的在于帮助外籍劳工更好地与本地同事沟通，并促进知识与技能的有效转移。
总结
IMIP案件提醒我们，印尼政府在外籍劳工管理方面的执法愈发严格。企业在追求盈利的同时，不仅要遵守法律规定，还必须保障员工权益，并为提升本地劳动力素质做出贡献。
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