农村商业银行,是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。
2025年伊始,农信社改革进入密集落地期。1月,江苏农商联合银行和江西农商联合银行获批筹建,标志着“一省一策”改革路径的深化。此前,四川、广西、海南等地已完成省级农商行挂牌,河南、贵州、新疆等地在2025年政府工作报告中明确提出“完成农商行组建” 或“推进改革化险”目标。
2025年监管部门持续引导农商行聚焦本地市场。例如,银保监会明确要求:1)原则上“机构不出县(区)、业务不跨县(区)”,限制跨区域资金业务与联合贷款,确保可贷资金70%以上投向本地;2)涉农与小微企业贷款占比需逐年提升至超80%,贷款增速需高于总贷款增速。
目前,从银行行业的整体景气度来看:
图:社融规模及存量增速
来源:光大期货
图:社融增量结构及同期对比
来源:东兴证券
截至2025年6月12日,1年期中期借贷便利操作利率为2.0%;1年期和5年期LPR分别为3.0%和3.50%。
图:MLF和LPR
来源:东莞证券
从农商行业内代表公司看,增长较为稳定:
青农商行(青农转债)——2025Q1,实现营收30.57亿元,同比+0.99%,环比+0.27%;归母净利润11.82亿元,同比+7.97%,环比+3.05%。
青农商行发行的“青农转债”,目前转债价格为116元,纯债价值为107元,纯债溢价率8.1%,转股溢价率29.7%,正股价比转股价比例为89%,整体具备一定的安全边际。
紫金银行(紫银转债)——2025Q1,实现营收11.41亿元,同比-4.82%,环比-1.29%;归母净利润4.22亿元,同比+4.04%,环比+1.01%。
紫金银行发行的“紫银转债”,目前转债价格为112元,纯债价值为109元,纯债溢价率为1.92%,转股溢价率为38%,正股价比转股价比例为81%,也具备一定的安全边际。
常熟银行——2025Q1,实现营收29.71亿元,同比+10.04%,环比+2.48%;归母净利润10.84亿元,同比+13.81%,环比+3.45%。
三家公司业绩均呈不同程度增长,主要增长驱动力为投资收益及资产质量改善。
(本报告全文详见https://mvzxk.xetsl.com/s/2iNIZ6,加微bgys2015获取阅读权限)
农商行的发展,大致分为以下几个阶段:
一、农信社起步阶段(1951年—1979年)——1951年,中国人民银行召开第一次全国农村金融工作会议,决定在全国建立农村信用合作社,以解决农村高利贷问题,支持农业合作化运动。这一阶段的改革以行政指令为核心,通过试点推广逐步建立起覆盖全国的农信社网络,但管理部门频繁变更,导致发展路径曲折,合作金融属性尚未完全确立。
二、农行代管阶段(1979年—1996年)——改革开放后,国家恢复中国农业银行并将农信社划归其管理,成为其基层机构,承担支持乡镇企业发展和家庭联产承包责任制的职能。1984 年批转《关于农村信用社管理体制改革的意见》,要求农信社成为“自主经营、自负盈亏的群众性合作金融组织”,试图通过农行的专业管理提升农信社的业务能力,但实际运作中农信社仍依附于农行,合作制原则被弱化,管理效率与市场化程度较低。
三、行社脱钩与探索发展阶段(1996 年—2003 年)——1996年发布《关于农村金融体制改革的决定》,要求农信社与农业银行脱离行政隶属关系,由县联社管理并接受人民银行监管,旨在解决农信社“官办化”问题,恢复其合作金融本质。这一阶段,部分发达地区(如江苏)开始试点组建省联社和农商行,探索产权多元化和管理规范化路径,为后续改革积累经验。
四、市场化改革试点阶段(2003年—2011年)——2003年,《深化农村信用社改革试点案》,推动农信社向股份制商业银行转型,通过注资、置换不良资产、完善治理结构化解历史包袱。此阶段资格股逐步退出,投资股占比提升,农信社商业化进程加速,江苏、浙江等地诞生首批农商行,形成“省联社 - 县级法人”二元管理模式。
五、全面改制与快速发展阶段(2011年—2018年)——银监会2011年明确提出不再组建新的农信社和农村合作银行,要求全面取消资格股、完成股份制改造。这一阶段,农商行组建速度和资产规模快速扩张,通过引进战略投资者、完善公司治理,逐步从区域性金融机构向具备综合服务能力的现代银行转型,但省联社行政化管理与县级法人市场化运作的矛盾开始显现。
六、治理优化阶段(2018 年至今)——监管部门通过《关于推进农村商业银行坚守定位 强化治理 提升金融服务能力的意见》等文件,要求农商行聚焦“三农”和小微金融,限制跨区域扩张与大额贷款,并推动省联社改革(如浙江联合银行模式、广东 “一省一策” 试点),旨在解决管理体制僵化、服务脱离基层等问题,重塑农商行作为县域金融主力军的定位。
总的来看,农商行的发展驱动力是国家政策引导与市场化改革的双重驱动。未来的发展趋势则是政策引导下的治理优化、数字化转型与服务三农深化。
这条产业链的各个环节,包括:
图:银行行业产业链
来源:智研咨询
上游——主要包括IT技术服务商、支付平台、金融市场参与者等。
IT技术服务商为银行提供数字化、智能化的技术支持,如蚂蚁金服、京东数科等,为银行提供移动支付、人工智能、大数据、区块链等新兴技术,帮助银行提高业务效率,降低运营成本。
支付平台为银行业提供便捷的支付结算渠道,如支付宝、微信支付等,为银行提供便捷、安全的支付结算渠道,改变了传统的现金和银行卡支付方式,促进了银行业的数字化转型。
金融市场参与者则为银行业提供资金来源。包括货币市场和资本市场,为银行业提供资金来源,如同业拆借和债券发行等。
中游——商业银行,包括国有大行、股份行、城商行、农商行、民营银行等。其中农商行有青农商行、紫金银行、常熟银行等。
图:2024Q3上市农商行资产规模排名
来源:并购优塾,Choice
下游——主要包括消费者和企业。消费者使用银行业服务进行消费、投资和储蓄;企业则通过银行业进行资金调度、融资和发展。
从机构一致预期增长和景气度来看:
图:机构一致预期增长和景气度情况
来源:并购优塾、Choice
【引用资料】本报告写作中参考了以下材料,特此鸣谢。[1]

农村商业银行是由农村信用社、农村合作银行等农村金融机构改制而成的股份制地方性商业银行,以服务“三农”(农业、农村、农民)、小微企业及县域经济为核心定位,具有区域性、灵活性、普惠性等特点。
商业银行的商业模式,其收入构成,主要来源于利息净收入、手续费及佣金净收入,以及其他非息收入:
1)利息净收入,指商业银行通过发放贷款、投资债券等生息资产获取的利息收入,扣除吸收存款、发行债券等付息负债产生的利息支出后的净额,是传统商业银行最主要的收入来源。
利息收入——来自贷款(如企业贷款、个人住房贷款)、同业拆借、债券投资(如国债、政策性金融债)等业务的利息收益。
利息支出——向存款客户支付的活期/定期存款利息、向同业拆借的资金成本、发行同业存单或金融债的利息支出等。
特点:与市场利率、生息资产规模、负债成本直接相关,受宏观经济周期、货币政策影响显著。
2)手续费及佣金净收入,指银行通过提供各类中间业务服务收取的手续费及佣金,扣除相关支出后的净额,是轻资本业务的重要体现。
支付结算类——转账手续费、银行卡年费、跨境结算佣金等。
代理服务类——代理基金销售、代理保险、代理贵金属交易等收取的佣金。
投行及资管类——财务顾问费、投行咨询服务费、资产管理业务管理费(如理财子公司产品管理费)。
担保及承诺类——银行承兑汇票手续费、信用证服务费、保函业务收费等。
特点:不直接占用银行资本金,盈利稳定性较高,且与资本市场活跃度、企业融资需求等关联性强,如基金代销规模随股市行情波动。
3)其他非息收入,除利息净收入、手续费及佣金净收入外的其他非利息性质的收入,通常包括投资收益、公允价值变动损益、汇兑损益、资产处置收益等。
投资收益——交易性金融资产(如股票、基金)的买卖价差收益、长期股权投资的分红等。
公允价值变动损益——金融资产(如债券)因市场价格波动产生的估值变动收益(或损失)。
汇兑损益——外汇交易、跨境业务中因汇率波动产生的收益(如结售汇价差)。
资产处置收益——处置固定资产(如房产)、不良资产打包转让等产生的收益。
特点:波动性较大,受市场行情、资产处置节奏等因素影响,并非银行的持续性收入来源,但在特定时期(如金融市场牛市)可能对利润形成显著贡献。
图:收入类型对比
来源:并购优塾,Choice
银行的营业成本构成,主要包括资产减值损失(风险成本)、管理费用、税金及附加等。
值得注意的是,利息支出属于“融资成本”,与利息收入对抵后形成“利息净收入”,作为营业收入的核心组成部分,而非成本。
图:上市银行营业成本结构
来源:东方证券
从2024年收入规模来看,青农商行(110.33亿元)>常熟银行(109.09亿元)>紫金银行(44.63亿元)。
从收入结构看:
青农商行——无实际控制人,前两大股东为青岛国信发展有限责任公司(持股9.08%)和青岛城市建设投资有限责任公司(持股9.05%),两者均为青岛市国资委实际控制的国有法人,但二者合计持股比例未达控制标准。
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2024年,公司实现营收110.33亿元。其中,利息净收入占比65.45%、手续费及佣金净收入占比7.09%、其他非息收入占比27.46%。
图:收入结构(单位:亿元)
来源:并购优塾,Choice
紫金银行——无实际控制人,前两大股东分别为南京紫金投资集团(持股8.96%)和江苏省国信集团(持股7.32%),尽管多个股东具国资背景,但股权分散且无联合控制协议。
2024年,公司实现营收44.63亿元。其中,利息净收入占比82.31%、手续费及佣金净收入占比4.01%、其他非息收入占比13.68%。
图:收入结构(单位:亿元)
来源:并购优塾,Choice
常熟银行——无实际控制人,第一大股东交通银行持股比例仅9.01%,前十大股东合计持股比例不足30%。
2024年,公司实现营收109.09亿元。其中,利息净收入占比83.8%、手续费及佣金净收入占比0.76%、其他非息收入占比15.43%。
图:收入结构(单位:亿元)
来源:并购优塾,Choice
图:归母净利润增速(单位:%)
来源:并购优塾,Choice
这个行业,从微观增长情况看:
青农商行——2024年,实现营收110.3亿元,同比+6.85%;归母净利润28.56亿元,同比+11.24%。
公司增长主要由非利息收入贡献。其中,手续费及佣金净收入同比增长31.3%至7.82亿元,主要得益于代销保险规模扩大、理财业务渠道拓展及国际结算业务增长;其他非息收入同比增长27.64%至30.3亿元,投资收益较上年增加2.79亿元;公允价值变动损益较上年增加 5.79亿元。
2024年末,资产总额4950亿元,同比+5.79%,其中贷款同比增长4.2%至2666亿元;负债总额4539亿元,同比+5.84%,其中存款同比增长7.08%至3195亿元。
不良贷款率1.79%,同比下降2个BPS;净利差1.67%,同比下降37个BPS;净息差1.67%,同比下降9个BPS。
2025Q1,实现营收30.57亿元,同比+0.99%,环比+0.27%;归母净利润11.82亿元,同比+7.97%,环比+3.05%。
主要依赖投资收益高增及资产质量边际改善,抵消了利息净收入下降的压力。
图:近几个季度归母净利润情况
来源:并购优塾,Choice
紫金银行——2024年,实现营收44.63亿元,同比+0.98%;归母净利润16.24亿元,同比+0.3%。
公司业绩看似持平,实则有所下滑。利息净收入因贷款收益率下行,收入同比下降7.23%至36.74亿元;其他非息收入同比增长76.9%至6.11亿元,但主要依赖债权投资处置收益,此类收益多为一次性操作,难以持续。
2024年末,资产总额2699亿元,同比+9%,其中贷款同比增长6.56%至1889亿元;负债总额2500亿元,同比+9.08%,其中存款同比增长6.7%至2100亿元。
不良贷款率1.24%。同比增长8个BPS;净利差1.23%,同比下降18个BPS;净息差1.42%,同比17个BPS。
2025Q1,实现营收11.41亿元,同比-4.82%,环比-1.29%;归母净利润4.22亿元,同比+4.04%,环比+1.01%。
核心驱动为资产规模扩张与风险管控优化,叠加投资收益增长支撑利润释放。
图:近几个季度归母净利润情况
来源:并购优塾,Choice
常熟银行——2024年,实现营收109.1亿元,同比+10.53%;归母净利润38.13亿元,同比+16.2%。
公司利息净收入/非息收入均呈增长态势。
利息净收入同比+7.54%至91.42亿元,在行业面临LPR下调、资产收益率下行压力,公司凭借负债端成本优化(中长期存款占比下降)+资产端结构(对公贷款、票据贴现)调整,实现净息差2.71%,显著高于行业平均水平;
其他非息收入同比+25.95%至16.84亿元,主要受益于债市行情及主动止盈操作。
2024年末,资产总额3666亿元,同比+9.61%,其中贷款同比增长8.28%至2409亿元。负债总额3359亿元,同比+9.3%,其中存款同比增长15.57%至2866亿元。
不良贷款率0.77%,同比增长2个BPS;净利差2.54%,同比下降16个BPS;净息差2.71%,同比下降15个BPS。
2025Q1,实现营收29.71亿元,同比+10.04%,环比+2.48%;归母净利润10.84亿元,同比+13.81%,环比+3.45%。
主要得益于非息收入爆发及资产质量领先,小微贷款投放贡献核心增长动能。
图:近几个季度归母净利润情况
来源:并购优塾,Choice
图:银行流动性指标
来源:并购优塾,Choice
三家公司中,青农商行的流动性覆盖率较好,常熟银行的核心一级资本充足率较好。
紫金银行2022年LCR为119.3%,处于监管达标线边缘,流动性压力较大,主因信贷资产质量承压及优质流动资产占比偏低。而后通过资产结构优化(减持低流动性信贷资产、增持高评级债券)、负债端存款拓展,逐步修复流动性指标,但受限于资产质量改善缓慢及盈利压力,LCR提升幅度落后于同业。
图:ROE-ttm走势(单位:%)
来源:并购优塾,Choice
图:杜邦分析拆解
来源:并购优塾,Choice
从净资产收益率来看,常熟银行>紫金银行>青农商行,
主要影响因素是总资产周转率和净利率,常熟银行通过个人经营性贷款(小微贷款),构建了高收益、低风险、快周转的业务模式;而紫金银行的高净利率主要源于投资收益和资产质量(低信用减值损失)。
(本报告全文详见https://mvzxk.xetsl.com/s/2iNIZ6,加微bgys2015获取阅读权限)
图:净利率(单位:%)
来源:并购优塾,Choice
图:产业链价值分配
来源:并购优塾,Choice
从价值环节看,中游银行的ROE较高,主要源于垄断性牌照、杠杆经营、风险定价能力。
从成长性看,上游IT服务商增长预期较高,主要源于AI、区块链、云计算等技术迭代,以及银行数字化转型刚性需求。相较之下,银行则受制于息差收窄、资本约束、监管合规成本上升,增速相对平缓。
从生意质地看,农商行具有“强区域属性”的特点,政策支持与本地化服务是其核心护城河。头部农商行通过特色化(如小微金融、财富管理)、数字化转型提升效率,而尾部农商行可能面临兼并重组压力,需重点关注区域经济活力、管理层风控能力及转型进度。
图:M2-M1剪刀差
来源:华联期货
银行业的关键竞争力在于:
1)得“资产规模、资产质量”得产品力;
2)提升产品力,可以通过强化贷前审查与贷后管理,创新不良资产处置手段,优化信贷结构并加强风险预警等手段实现;
3)得“资产增速、区域经济活力”得增长;
4)得“净息差”得回报。

