住宅专项维修资金和保修金（以下简称物业“两金”）被百姓称为房子的“养老金”，社会关注度高、影响面广。为保障群众合法权益，优化营商环境，温州市坚持以人民为中心，通过地方立法、数字赋能、机制创新、保函替代等措施推动物业“两金”监管模式改革，有力破解物业“两金”的归集、管理、使用、闲置等群众企业“急难愁盼”问题，形成了可复制可推广的“温州经验”。
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坚持监管与监督并重
实现“两金”应缴尽缴
加强政府监管，住建、资规、执法、消防四部门联动开展资金归集专项整治，对2017年以来交付的1170个住宅项目逐个排摸检查，发现未及时缴纳资金项目14个，追缴金额5742万余元，做到应归尽归。强化立法监督，修订出台《温州市物业管理条例》，2023年5月1日正式施行。新修订的条例首次以立法形式明确物业“两金”缴纳节点、缴纳标准和缴纳程序等8条刚性条款，从源头上堵塞物业“两金”未及时缴纳的漏洞。
温州市物业“两金”智慧监管平台
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坚持效率与公正并重
实现“两金”透明管理
开发应用全省首个市、县一体物业“两金”智慧监管平台，搭建数据中心，打通产权登记、房屋测绘、竣备验收等部门数据，实现“两金”审批业务全程高效“网上办”“掌上办”、“指尖办”。支持社会监督，开发应用“温州物业”微信公众号，业主可实时查询所在小区“两金”缴存、使用、余额等信息，目前公众号绑定12.73万人、访问量达48万人次，受理投诉举报701件，处理率100%。
“温州物业”小程序
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坚持过程与结果并重
实现“两金”精准使用
创新打造物业公共事务决策平台，覆盖全市3494个住宅小区，已有“两金”使用、物业选聘等1676件公共事项通过该平台进行“云表决”，每个事项决策平均用时26天、最快当天完成，有效提高居民参与度和满意度。率全国之先建立“银行、造价、施工、业主、资管”五方主体监管闭环机制，通过“五方”环环相扣、互相制约，有效解决“两金”使用造价不透明、成本虚高问题，截至目前已完成348件“两金”使用审价，涉及金额1.23亿元，核减金额428.98万元，最高核减率达33.8%，有效提升资金使用效率。
线上投诉维修
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坚持安全与效益并重
实现“两金”保值增值
全面构建物业“两金”“1+N”风险内控体系，通过公开招标确定1家专户管理银行负责资金归集和支出，通过资金竞存确定N家银行进行资金3年期定存，合规争取利率上浮，切实维护广大业主权益，2023年专项维修资金通过竞争性存放，收益率达3.34%。同时为解决约40亿巨量保修金长期沉淀、低效使用问题，率全省之先开展银行保函替代保修金缴存改革试点，开发银行保函数字化应用场景，构建申请、审核、索赔、退款一体化管理，截至目前已有20个房开项目成功申请，累计为企业减少资金占用2.18亿。
来源：浙江建设、温州市房屋安全管理中心
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