《舟山市物业管理条例》已由舟山市第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2019年1月21日审议通过，浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年5月31日批准，自2019年9月1日起施行。为深入贯彻实施《舟山市物业管理条例》，市政府起草制定了《舟山市人民政府关于贯彻<舟山市物业管理条例>的实施意见。主要政策解读如下。
《实施意见》共分四部分，一是总体要求；二是责任分工；三是任务措施；四是工作要求。
总体要求是通过进一步规范物业管理活动，强化物业依法管理意识，维护物业管理市场行为，促进物业管理工作由“粗放型”向“精细型”转变，助推全国文明城市创建和海上花园城市建设，共同营造业主文明守法、邻里和睦友好、社会稳定和谐的良好人居环境。
《实施意见》重点明确了市属各职能部门、县（区）住建部门、街道（乡镇）的职责和分工。同时，《实施意见》就各职能部门的任务及措施进行了进一步明确：一是制定制度，加强物业管理体系建设；二是强化监督，规范物业管理行为；三是齐抓共管，强化部门协作机制。
《实施意见》还对相关部门提出工作要求：各职能部门要按照各自职责配合好物业管理工作，要充分利用各种渠道扩大宣传，要开展县（区）、街镇以及行业单位培训，让基层部门了解业主组织的组建程序和相关权责，让物业企业在实操中认真领会《条例》精神和要求，全面提升业务素质和服务品质。
（一）关于物业管理职责分工。一是为了使《舟山市物业管理条例》在实施过程中，行政管理部门分工更加明确、职责边界更加清晰，避免多头管理或无人管理，《实施意见》进一步明确了市、县（区）物业管理主管部门负责物业管理活动的监督管理工作，其他部门在物业管理中应落实的职责，各职能部门要按照各自职责做好相关工作；二是按照事权下放、属地管理的原则，让街道办事处、乡（镇）人民政府承担起辖区内居民小区物业管理工作的主体责任，配备工作人员，建立联席会议制度，形成工作合力，建立有效的管理体制机制。
（二）关于建立联席会议制度。为了更好协调物业管理与社区治理、社区建设的关系，及时调解物业管理纠纷，《实施意见》提出，街道办事处、乡（镇）人民政府应当建立物业管理联席会议制度。街道办事处、乡（镇）人民政府依据《条例》规定，建立由街道（乡镇）、社区、行政执法、住建、公安、市场监管等部门参加的物业管理联席会议制度。联席会议召开每年不少于二次，由街道办事处、乡（镇）人民政府牵头，协调解决本辖区内物业管理中业主、业委会与物业服务企业之间的矛盾，以及住宅装修、车辆停放等纠纷问题。
（三）关于实行部门执法联动机制。小区内的违法处理难是物业管理工作中的痛点和堵点。为切实解决这一问题，《实施意见》提出，实行物业管理执法与其他执法的联动机制。有关部门在执法中发现属于其他部门负责查处的违法行为的，应及时告知相关部门依法查处。各行政执法部门在履职过程中发现违反《条例》行为的，应移送有管辖权的部门处理。
（四）关于规范业主委员会行为。业主委员会是业主自治的核心，为了规范业主委员会公正履职，《实施意见》提出，要加强对业主委员会委员的任职条件审核，同时要落实好业主的知情权、参与权、决策权和监督权；同时，强化了业主委员会换届前的资产清查，如业主对清查结果有异议的，经业主大会决定聘请专业机构进行审计，审计结果应向全体业主公告。
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